10月26日，我县全面完成乡镇党委换届工作。作为换届的开局之战，我县乡镇党委换届自启动以来，在县委领导和统一部署安排下有序开展、顺利推进。换届中，全县各地通过严把代表人选质量关、选优配强班子队伍、营造风清气正换届环境、集思广益起草党代会报告等工作，实现了换出好干部、好班子、好面貌、好局面、好蓝图等“五个好”的工作目标。

　　精心统筹部署

　　夯实换届工作之基础

　　此次乡镇党委换届，恰逢我县“十三五”发展新征程的重要时段。县委高度重视，将其提到战略高度来把握，3次召开县委常委会进行专题部署，县委书记邵全卯多次指示，要求按照上级有关政策要求和时间节点，扎实抓好乡镇党委换届。县委组织部对每个乡镇情况逐一分析，制定好换届实施方案，并深入乡镇基层一线督查，推动换届工作平稳开展。

　　为积累工作经验，推动全县面上换届工作，我县既抓点上试点，又抓面上指导。4月份，在小将镇开展乡镇党委换届试点工作，重点围绕如何拓宽选人用人视野、如何开展党代表资格审查等五大问题进行探索实践。在试点基础上，形成《乡镇党委换届选举工作指导手册》，为全县换届工作打好了基础、提供了借鉴。

　　换届工作政治性、政策性、原则性强，规范程序和健全制度是保证公平公正的基础。我县把加强业务培训作为提高换届质量的重要一环。县委出台换届工作实施意见后，县委组织部第一时间动员部署，并对各相关“操盘手”开展专题培训，确保程序到位、结果公正。

　　严明换届纪律

　　营造风清气正新环境

　　换届风气是一个地方的“晴雨表”，换届环境是影响换届成败的直接因素。在这次乡镇党委换届中，全县上下坚决把纪律和规矩挺在前面，坚持明确在先、监督提前、处置从严，将换届风气监督贯穿全过程，把严肃换届纪律贯穿始终。

　　在换届之前，我县制定下发《关于认真贯彻执行换届纪律要求切实加强换届风气监督的通知》，明确了党委、党委书记、纪检机关、组织部门和相关单位等五类责任主体的责任，以及违反换届纪律和履行监督职责不到位的责任追究情形。县委书记和纪委书记、组织部长主动下访，与县管领导干部、重点岗位干部进行专题谈话，督促他们带头严格执行换届纪律。在届期考核中，干部考察组和每位乡镇领导干部谈话，要求严格遵守换届纪律，自觉抵制各种违反换届纪律的行为。

　　县纪委和县委组织部全体机关干部，带头作出严格执行换届纪律书面承诺；13名乡镇党委书记和69名部门党委（党组）书记代表本单位签订“军令状”；2300余名领导干部、机关干部和参加民主推荐人员，集体签订严守换届纪律、杜绝违纪行为书面承诺。

　　我县还通过报纸、电视、网站等，深入宣传换届纪律，使换届纪律和要求深入人心。印制换届纪律台签600份，下发换届纪律宣传口袋卡6000份，发送警示短信1584条，在《今日新昌》开设“漫画讲纪律、助力好风气”专版，利用网络、微信等平台推送“九严禁”纪律要求，营造人人参与监督的浓厚氛围。

　　严把人选质量

　　提升党代表新形象

　　党代表是党员队伍中的优秀分子。今年，我县将严把代表人选质量关作为基础性工作来抓，注重在充分发挥先锋模范作用的党员中，在优秀基层党组织书记和党务工作者中，在推进“五水共治”“三治一提升”、经济转型升级等中心工作的优秀分子中，选拔产生人选，确保全县党代表充分体现先进性、纯洁性和广泛性。 （下转2版）　　（上接1版）

　　为细化操作步骤，我县制定出台全员预测、审查、考察“二十步”，将不能推荐为代表候选人的“十六种情形”细化为“四十条”，涉及的相关人员一律不得作为党代表候选人。纪组宣、公检法等23个部门对全员预测人员实行联合审查，提高审查的准确性和权威性。经联合审查后，19人主动退出，22人被取消代表候选人资格。

　　除多个部门联合审查，最后的考察阶段同样“不轻松”。我县综合运用个别谈话、实地调查等方法，对党代表候选人初步人选进行组织考察，有针对性地听取各方意见，全面了解掌握初步人选各方面的信息，对初步人选作出全面客观的综合评价，确保党代表的先进性、广泛性和代表性。在考察谈话中做到“四必谈”，即联村干部（企业管理人员）必谈、党组织班子成员必谈、党员群众代表必谈、重点户（困难户）必谈，全程做好记录，形成考察材料。

　　经过层层审核，使代表整体素质有了新的提升，代表结构也更加优化。全县共选举产生素质高、结构优、群众公认的乡镇党代表783名。其中基层一线党代表332名，占总数的42.4%；45周岁以下393名，占50.2%；妇女党代表216名，占27.6 %；大学本科及以上165名，占21%。

　　选优配强班子

　　激发担当有为新干劲

　　换届后新一届乡镇领导班子，任期正值“十三五”发展时期，是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局在我县的一线实践者。因此，能否通过换届选好“总指挥”、配强“战斗队”，事关长远、至关重要。

　　为确保选优配强班子队伍，年初，我县组织部门就对13个乡镇领导班子的整体功能、个体素质、专业结构等，逐项分析研判。换届过程中，始终坚持把群众认可的干部选上来，把一心为公的干部用起来，把“狮子型”干部配在主职干部岗位上。

　　本次乡镇党委换届共选举产生党委委员104名，其中具有2年以上乡镇工作经历的89名，占总数的85.6%。平均年龄39.1岁，其中30周岁以下1名，占0.96%；30—35周岁20名，占19.2%。妇女党委委员16名，占15.4%。大学本科97名，占93.3%；研究生3名，占2.9%。同时，选举产生纪委委员55名。

　　通过换届，乡镇党委班子领导有乡镇工作经历的占据大多数，平均年龄有所下降，知识水平有所上升，妇女结构比例合理，乡镇领导班子整体战斗力得到提升，也更加适合当前乡镇发展的新要求。

　　绘好发展蓝图

　　开创干事创业新局面

　　开好乡镇党代会，是整个乡镇党委换届工作的重头戏，定位准确、催人奋进的党代会工作报告则承担着这场重头戏的开篇。会前，各乡镇广泛组织新当选的乡镇党代表全面参与党代会工作报告的起草，开展各类调研视察活动，深入了解党员群众所思所盼，群策群力，集中民智，积极为今后五年发展绘制蓝图，形成一份份具体详实的党代会工作报告。

　　“今后五年，我们要以‘组织建强，队伍带强；提升集镇环境，提升综合实力’为主线，以美丽庭院行动为着力点，以绿色村庄、文明集镇创建为主抓手，主动拉高标杆、补齐民生短板，坚定不移走旅游兴乡、富民强乡之路，开创美丽东茗、和谐东茗的新局面……”10月24日，新当选的东茗乡党委书记俞正英在会上这样表态。

　　大市聚镇党代会报告提出，要加快建设“湖韵小镇”，实施“产业集聚、人口集聚、功能集聚”战略，推动产业高端化、新型城镇化、民生优先化、环境友好化，积极打造浙东文化山水养心度假大本营和无景点旅游示范区，力争大市聚经济社会发展态势始终走在全县前列，在更高水平上全面建成小康社会。

　　风劲帆满正启航。一份份思路清晰、催人奋进的党代会报告，一个个贴近群众、反映民意的代表提案，既是新一届乡镇领导班子信心与决心的最好诠释，也是激发党员干部干事创业的“集结号”，既为此次乡镇党委换届工作画上了圆满的句号，也为乡镇今后更好更快发展拉开了帷幕。