打造全域创新“新昌模式”

　　为进一步破解中小企业创新内生动力不足、方法欠缺、生态失衡等问题，万胜亨委员代表县政协经济科技委员会提出建议。他建议，政府应营造勇于探索、宽容失败、激励成长的创新环境。聚焦中小企业创新全链条痛点，出台更具针对性、可操作性的专项计划。设立“新昌创新鼎”等奖项，重奖在应用创新方法、实现突破性创新、构建创新管理体系方面成效卓著的企业和个人。总结推广一套经过本地企业成功实践验证有效、逻辑清晰、简明实用的创新方法，提炼成中小企业可复制推广的“新昌创新兵法”。探索开展“新昌创新管理体系”认证，形成标杆带动效应。营造开放协同的区域创新生态，为企业提供一站式创新支持。引导龙头企业带动上下游中小企业协同创新、产品升级和流程再造。优化“专精特新”中小企业—隐形冠军—小巨人企业的梯度培育库，鼓励中小企业聚焦细分市场，深耕核心技术，提升产业链整体稳定性和竞争力。

　　以片区“小组团”链动乡村“大振兴”

　　推进乡村片区组团发展是乡村振兴的重要载体，但在推进过程中，乡村发展“各自为政”，主导产业支撑力不足，片区运营可持续性不够等问题依旧突出。对此，俞芳委员代表民革新昌县基层委员会建议，要绘好片区组团规划图，推动全域乡村联动发展，量身定制六大片区“一片区一方案”，确保空间格局、功能定位等一体相连、融汇贯通。注重发挥“党建联建”纽带作用，推动跨乡镇（街道）发展共荣、服务共享。迭代联席会商机制，鼓励采用包干制服务的市场化管护模式，推动降本增效。组团式发展乡村“土特产”，“一图统览”整体布局，“一套机制”整体共育，“一张网络”整体串联，形成“村有坊、户参与、人增收”的联村共富网络。突出“市场导向”，注重运营全周期管理，做好片区发展“后半篇文章”。前置抓好人才联引，统筹抓好资源联营，闭环抓好利益联结。构建起利益联结的市场化运营实体，坚持让共富片区成为青年入乡发展的主平台。

　　赋能医疗机构提质增效

　　进一步优化医疗机构绩效管理，更好实现公立医院高质量运行，不断满足人民群众对美好生活的向往，是摆在我们面前的重要课题。面对人民需求，为此，陈美炎委员代表县政协教体卫生委员会提出建议。提升医疗服务供给能力，立足学科发展，提升医院诊疗能力，力争常见病“留得下”，急重病“接得住”，疑难病“查得准”。瞄准健康需求新变化，积极发展特色专科等，满足我县居民多层次健康需求。卫健部门要牵头抓总，引导医院推进重点类、特色化、差异化专科发展。严格诊疗行为，以最少的资源取得最好的治疗效果，坚持“开源”与“节流”双轮驱动，提升医院管理水平。多方联动，协同推进医院高质量发展。随着人民医院搬迁、新妇保医院投入使用，全县医疗资源布局要根据人口分布再均衡。医疗人才是医院高质量发展的核心引擎，建议探索建立本土重点医疗人才的定向培养与引进制度，让更优的医疗资源惠及更多新昌人民。

　　激活“沃洲胜会”文化资源

　　新昌作为浙东唐诗之路精华地与“沃洲胜会”历史文脉承载地，文化资源禀赋独特、底蕴深厚。如何将其系统激活、创新转化、高效利用，使其丰厚的历史积淀真正转化为驱动城市能级跃升的强劲引擎，已成为一项十分重要而紧迫的任务。丁晓锋委员代表县政协文化文史和学习委员会提出建议。活化文化遗产，筑牢精神根脉，“沃洲胜会”作为东晋文化盛事，亟需可触可感的实体承载。要推进系统性数字建档，打造标志性体验空间，培育多元化传播主体，提炼“沃洲胜会”“开拓、创新、圆融、超拔”的精神内核。积蓄品牌势能，打造体验标杆，要创设高能级的文化活动，打造旗舰型的体验项目，构建全方位的推广体系。要聚焦产才融合，升级产业内核，搭建创作平台，引育专业人才，推动跨界融合，为拓展价值创造空间。要创新协同机制，确保战略落地，健全统筹协调机制，创新资金保障机制，建立目标考核机制，形成持续推动工作的强大合力。

　　汇聚“新昌人”力量  壮大“新昌人经济”

　　如何将庞大的“新昌人经济”存量切实转化为“新昌经济”发展的增量与新动能，丁文委员代表县政协经济科技委员会提出建议。激发内生动力，推动本地企业“扎根留新”，筑牢工业经济基本盘。构建“全链条保障、全方位服务”的落地体系，让优质新增项目安心留新、茁壮成长。强化要素保障，破解空间制约。深化链群培育，增强产业黏性。提升平台能级，优化创新生态。激活外流资源，引导在外新商“归巢回新”。遍布全国的新昌籍企业家是“新昌人经济”的重要支撑，依托异地商会等组织，精准推送家乡发展蓝图与政策，重点引导产业适配项目回归。优化招商机制，强化闭环促落地，打造营商品牌，做优服务强保障，要围绕标志性产业链需求，“成建制”回引新昌籍高层次人才及团队，拓展柔性化用才，促进才智共享，坚持精准性育才，强化产教融合，推动产业资源与人才资源协同共享、互促共进。

　　高水平打造品质花园城

　　近年来，县委、县政府把城市建设作为主要的民生工程和核心竞争力，纵深推进精致花园城市建设，城市美誉度、群众获得感显著提升。面对高水平打造“品质花园城”所存在的差距和短板，吴启行委员代表县政协人口资源环境委员会提出建议。精耕“建设”之基，强化品质花园城硬支撑，加强重点区域改造，依山傍水打造“宜居、宜业、宜游”城市花园。畅通内外交通体系，优化上三高速新昌互通、104交通节点，打造“内畅外联、快慢相宜”的交通网络。加快城市有机更新，系统推进城市生态修复，以“小空间”的优化，带动“大环境”的改善。深化“管理”之效，提升品质花园城软实力。强化数智深度赋能，彰显柔性治理温度，提升市民文明素养，以市民素质“小提升”撬动城市运营“高效率”。激活“运营”之能，增强品质花园城新动能。唤醒沉睡闲置资源，提高资源利用效率，打造新昌特色IP。深度开发“一地三王国”文化品牌，突出“日夜精彩”运营主题，提升旅游附加值。

　　聚力高能级平台赋能创新样板县建设

　　高能级科创平台是推动科技创新和产业创新的核心载体，是培育经济新增长点，塑造未来竞争优势，高水平打造创新样板县的迫切要求。近年来，我县高能级平台建设取得一些突破，但在支撑产业向新发展等方面，仍存在一些不足。对此，梁汇江委员代表九三学社新昌县基层委员会提出建议。强化顶层设计，打造高能级公共研发服务平台体系，做到加强公共平台专业支撑能力，推动高能级平台开放共享，完善“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制。强化梯队培育，打造多层次高质量企业创新平台体系。高质量推进企业自有研发机构建设，有序推进规上高企研发机构提能，培育引领型重点企业平台，带动中小企业协同创新、赋能行业发展。要强化开放协同，打造互通互联合作共赢的协同体系，部门协同加强人才队伍建设，链式协同加强向上要素争取，区域协同加强科技合作，促进更多产学研合作和科技成果转化落地。

　　打响新昌红色法治品牌

　　今年是习近平总书记谋划部署“法治浙江”建设20周年，是法治中国“十五五”规划开局之年，如何利用好梁柏台红色法治资源，打响我县红色法治品牌，需要我们深入加以思考。为此，王珂委员代表县政协社会和法制委员会提出建议。强化品牌塑造，拓宽传播渠道，提升影响力，建强教育阵地，创新传播方式，强化区域合作，提升梁柏台法治精神在红色法治文化中的地位和影响力。深化理论研究，加强队伍建设，夯实精神根基，强化史料与学术供给，深化内涵挖掘，搭建人才交流平台，提升专业研究能力。要健全协同机制，创新教育模式，展现传承活力，做到优化协同机制，强化干部队伍教育，把梁柏台“为民司法、开拓创新、求真务实”精神纳入学校教育课程。推动实践融合，深化产业转化，彰显时代价值，强化政治引领，赋能基层治理，推动文旅融合，将南街、里江北历史文化街区、柏树巷梁柏台法治研学基地统一包装，形成“串珠成链”的红色特色旅游线路。

　　精准赋能 携手共富

　　“挂单奔中”工作如何能够百尺竿头再进一步，钱路宽委员代表县政协农业和农村委员会作建议。进一步夯实基础，以数据驱动实现精准管理，建立全县“低收入人口动态监测帮扶平台”数字化系统，强化“线上监测+线下核查”，设置三级预警，实现收入波动、返贫风险的实时反馈。主攻“致富动力不足型”群体，优化帮扶机制，‌激发内生动力。开展定向技能培训，提升就业稳定性。以产业赋能实现有效增收，立足县域资源禀赋，构建多元产业帮扶体系。做好“土特产富”文章，探索“庭院经济”“共享农庄”等微创新。培育新兴增收业态，培育新的共富增长点。继续深化“挂单奔中”改革，构建慈善基金精准帮扶体系。整合各方资源形成帮扶合力，夯实长效增收基础。构建县域资源共享联盟，完善政策落实机制，健全成效评估反馈机制，奋力书写美美与共、不落一人的高质量共富新篇章。

　　打造新昌消费增长新引擎

　　面对消费市场的变革趋势，我县部分优势资源尚未完全转化为契合现代需求的有效供给，面临“有资源缺爆品”“有产业缺体验”“有文化缺转化”等诸多挑战。张敏华委员代表县政协经济科技委员会提出建议。打造“旅养型”供给新范式，开发“主题化康养”产品，延伸“大佛龙井”价值链，创建“浙东颐养”品牌，全面整合山水、文化、农业资源。打造“沉浸式”供给新场景，活化“唐诗之路”，打造“景区境观”，构建“特色街巷”，打造消费核心磁极。打造“体验式”供给新生态，发展“工业旅游与定制服务”，推动“工业品”向“消费藏品”跨越；创新“农业叙事与现场体验”，通过社交媒体与内容电商讲述风土故事，发展农事体验旅游；激活“文创智造与跨界融合”，让新昌工业基因和文化符号走进日常消费；聚焦“智慧与便捷”需求，打造“数智化”供给新基建，建设“智慧大脑”；整合全县旅游资源，提升“直播经济”，推动“融合体验”，创造线上线下联动的消费新场景。

　　推进生命健康产业提质升级

　　随着居民消费升级和宠物经济的兴起，人宠营养经济已成为生命健康产业的新兴增长点和细分赛道。就加快构建人宠营养经济全产业链，王良超委员代表民建新昌县基层委员会提出建议。加强对营养健康产业的重视度，明确“十五五”期间营养健康产业的发展方向。完善规划，明确产业发展路径，加强延链招商，推进产业集聚，实施“营养+”融合工程。加快科技创新与产业创新融合，激发产业新发展新动能。提升企业自主创新能力，大力推进产业链协同创新，提升创新平台服务能级。加强省新型研发机构“天姥实验室”平台建设，助推我县中小生物医药与营养企业开发新产品，建设宠物经济产业园，增强宠物经济创新力，推动宠物食品药品产业升级。引导企业制定和完善相关企业标准、团体标准、地方标准，提升产品质量与品牌建设，拓展人宠友好型场景，培育宠物主题文旅、体验式消费等新业态。

　　持续优化营商环境

　　营商环境没有最好、只有更好，需要对标先进、久久为功，锚定市场化、法治化、国际化，全力打造服务最优、成本最低、效率最高的一流营商环境，使新昌成为企业成长的“沃土”、投资兴业的“高地”、近悦远来的“乐园”。为此，商忆文委员代表县政协港澳台侨委员会建议。聚焦“直达快享”，打造系统集成的政策环境，让企业更好感受政府服务的温度与力度。聚焦“公平有序”，打造开放包容的市场环境。进一步精简审批环节、优化办事流程，实现企业开办、项目审批等高频事项“极简办理”。要聚焦“公正透明”，打造依法护企的法治环境，依法保护各类市场主体合法权益。聚焦“亲清有为”，打造安商兴商的人文环境，让新昌成为创业创新沃土，构建亲清政商关系，优化城市基础设施和公共服务水平，营造尊商重商氛围，形成亲商安商兴商的良好环境。