意见提出，在第四轮行政审批制度改革基础上，全面清理行政审批事项，进一步加大非行政许可审批事项清理力度，能取消的坚决取消，能实行备案制或事后监管的不再进行事前审批。加强对被取消行政审批事项的后续监督工作，防止出现监管“缺位”或变相审批等现象。同时，要将审批职能向一个内设机构集中，到今年6月底前，完成部门行政审批服务科的独立设置工作。要按照一个部门一个窗口对外、一次审批的要求，进一步提高行政许可事项集中办理率。进驻行政服务中心的窗口部门，要把素质高、能力强、服务优的中层干部和在编人员安排到窗口工作，并充分授权，切实提高一审一核率。

　　意见要求，各部门审批事项的审批承诺时限原则上不超过法定时限的10%,无法定时限的依法予以当场审批或原则上压缩到不超过6天。产业建设项目按照“一周领取营业执照、一月领取施工许可证、一周完成联合竣工验收”的要求提速；政府投资项目审批实行一个部门牵头、全程跟踪服务的工作制度，简化审批手续，提高工作绩效。同时，要进一步优化项目审批流程，按照项目的类型和审批阶段实行职能窗口牵头负责制，做到“统一立项、统一踏勘、统一会审、统一验收”，实现“一窗受理、并联办理、一门办结”。此外，要建立纵向和横向合理链接的网络系统，推进网上咨询、网上表格下载、网上申报、网上预审、网上并联审批等工作。

　　意见强调，要以“减放并举、能放就放、权责一致、提高效能”为原则，扩大新昌高新技术园区和新昌工业园区的经济社会管理权限，调整和规范“两区”的事权关系，确定21项县级审批职能由县级有关部门委托“两区”履行，启用“两区”相应行政审批专用章，并及时报送相关部门备案，对需上报省、市审批事项，县级有关部门不再设置其它条款，实行即时即办、换文上报。