通讯员 石洁

　　2014年，我县公共资源交易管理工作围绕县委、县政府的总体决策和部署，以服务经济发展大局为宗旨，以规范公共资源交易、维护市场秩序为目标，各项工作有力推进，全县公共资源交易市场秩序总体良好，为促进我县经济社会发展作出了积极贡献。2014年，县级中心完成工程建设项目、政府采购、国有（集体）产权、土地等四大类交易616项（宗），成交金额44.01亿元，增收节资3.77亿元；乡镇（街道）中心累计开展交易322项（宗），成交1.83亿元，增收节资0.20亿元，两级公共资源交易中心年度交易额均创历年新高。

　　2014年，推进电子技术，交易信息化建设成效明显。网上报名全面推行，112个政府投资招标项目开展网上报名并顺利完成招投标，70个公开招标等政府集中采购项目推行招标文件网上自行下载，工作效率大幅提高，企业信息得以保护，串通投标逐步遏制。电子辅助评标系统应用力度加大，房建类、市政类政府投资项目全面推行电子辅助评标，园林类、装修类项目试行电子辅助评标，利用系统加密狗技术发现10起串通投标线索，评标工作的效率和准确性进一步提高。评标专家信息管理系统逐步完善，专家抽取工作逐步规范，实现了县内评标专家系统随机抽取和语音通知，大幅节省工作精力和效率成本。视频监控系统完成改造升级，县级交易中心场内监控设施密布受理厅、交易大厅、评标室、过道等，摄像头增至32个，为强化交易监管，积累违法违纪行为线索提供基础保障。

　　2014年，深化场内监管，四大交易活动顺利开展。加强对交易资料的审核把关，顺利试行房建、市政标准施工招标文件（2010年版），纠正招标文件不规范、资质条件设置不合理、代理行为不规范等行为32起。加强对交易环节的程序性监管，严厉追究不按制度办事或对法律法规及制度把关不严等行为责任。出台《新昌县公共资源交易中心开标评标现场监督管理办法》，强化开标、评标现场管理，全年现场监督交易活动616场次，受理并顺利办结质疑投诉5起；根据标前对热点、敏感项目的分析排查，做到预防为先，联合县公安局增派安保人员参与现场秩序维护共4场累计100余人次，四大类交易顺利推进。

　　2014年，实行以查促管，违法监督查处收效良好。开展标后跟踪督查，根据《新昌县工程建设项目标后跟踪检查和业主评价办法》，联合相关部门对9个1000万元以上的政府投资项目进行标后跟踪督查，总体情况良好，但也存在施工项目部管理不够规范、进度缓慢等问题；重大工程建设项目业主评价工作有序推进，业主单位对项目监理企业、施工企业的评价均为良好。开展违法违纪案件查处，全年向县纪委移送11起违法违纪案件线索，经部门联合深入调查，对3家提供虚假资料进行投标的企业分别作出限制投标资格2年的决定。开展两次政府采购专项督查，走访13家采购单位，涉及11家协议供应商，全面检查协议供货商供货履约和售后服务情况，供应商供货履约情况良好。

　　2014年，强化会员管理，中介机构行为逐步规范。加强拍卖机构管理，出台拍卖机构管理办法，实行拍卖机构年度考核，开展拍卖机构执业情况考核并通报，2014年无警告、通报批评、清退等情形。加强代理机构管理，召开招标代理机构座谈会，重新制定工程建设项目招标代理机构管理办法，严格实行招标代理会员淘汰管理，开展招标代理机构执业情况考核通报，2014年23家招标代理机构进入县级中心入库备案，未出现暂停、取消会员资格，没收会员保证金等情形。

　　2014年，践行服务宗旨，平台服务效能优化提高。工程建设项目招投标服务方式优化，开展函告、上门走访等提前介入式服务，送政策、送“点子”、“微提醒”于全县重点项目建设单位；试行工程建设项目年度投标保证金制度，实行投标保证金一次缴纳、全年受益、全县受用，投标企业办事时效提高2/3，109家施工企业缴纳年度投标保证金。政府采购招投标服务方式优化，全年参与采购单位的货物验收3次；开展上门走访、电话回访91次；组织11家协议供应商出动70多次为数十家政府采购单位的设备货物提供免费检测和保洁；广泛开展政府集采机构社会化评价，好评率达94%。产权交易服务方式优化，重点对近三年来进县级中心交易的全县行政事业单位营业房、摊位等租赁项目登记汇总，梳理出41家行政事业单位共100余处房产，建立租赁项目档案库，对即将到期的房产项目单位提前告知，加强跟踪服务，深受好评。

　　2014年，加强统筹协调，乡镇交易中心规范发展。召开全县公共资源交易管理工作会议，开展工作交流，以会议搭建交流平台，统一思想，协调发展；制定印发乡镇（街道）公共资源交易工作考核标准，以考核促规范，提效能；开展“十大重点工作（工程）”项目化督查，以查带访，听取意见建议，开展业务指导，促进规范提高；组织乡镇（街道）公共资源交易中心工作人员业务培训和交易现场观摩，乡镇（街道）公共资源交易工作进一步规范，两级公共资源交易中心健康协调发展。