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~~~连续第三年在全省工业强县综合考评中进入十强
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2016年02月14日 星期日 出版
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新昌工业经济跑出加速度
连续第三年在全省工业强县综合考评中进入十强
五洲新春生产车间 (资料图片)
  新昌新闻网记者 胡夏锋

  新昌因工业而立。工业经济始终是新昌最耀眼的一块“金字招牌”。

  2015年,虽然全球经济持续低迷,但新昌交出的工业经济“成绩单”还是让人眼前一亮:全年实现工业增加值131.9亿元,同比增长5.5%;实现规上工业总产值611.2亿元,同比增长4.7%;战略性新兴产业实现工业总产值278.7亿元,同比增长13.3%。当年,新昌连续第三年在全省工业强县综合考评中进入十强。

  一个资源“先天不足”的山区县,却在“进”与“退”、“取”与“舍”之间挥洒自如,步步为营,这中间传递出来的智慧和能量,耐人寻味,发人深思。

  两大动力:投资与创新

  “有投入才有产出。”在新昌,这是所有企业的一个共识。

  工业经济发展如同逆水行舟,不进则退,进取的关键在于提质增效。怎样实现由“量变”向“质变”的突破呢?新昌的企业家说,有效投资是最可靠的动力。在工业有效投资中,新昌的企业常有“神来之笔”。

  三花年产6300万套制冷空调自控元器件建设项目、新昌制药生命营养品与制剂建设项目、京新药业药品制剂质量保障体系升级与年产50亿片(粒)药物制剂产业化项目、莱盛总部大楼与动漫创意产业园建设项目……一个个项目的落地,给新昌的工业经济发展注入新的活力,带来新的期待。2015年,新昌十大工业项目完成投资16.3亿元,完成年度计划的100%;106个千万元项目完成投资52亿元,完成年度计划的113%。

  新昌的企业对有效投资“不惜血本”,对科技创新一样“毫不吝啬”。

  在新昌,全县R&D经费(全社会研究与试验发展经费)支出超13.6亿元,每一笔、每一分均来自企业。在新昌,把全部利润投在新产品研发中的企业不在少数。在新昌企业中,最漂亮的房屋是企业研究院,最有话语权的人是企业科技人才。

  在科技创新中,新昌企业的“手笔”一次比一次果断,一次比一次决然。换来的,是一次比一次丰硕的成果。

  捷昌驱动自主研发、生产的可升降办公桌拿到来自美国谷歌的订购大单。当国内一些同类企业尚停留在模仿捷昌驱动3年前的产品时,捷昌驱动借助两年千分之二的产品返修率,荣升升降桌核心部件——直流电动推杆的行业标准制定单位。

  新和成每年投入的研发经费占到销售的5%;浙江医药拥有250余个专利、100余个自主知识产权;日发精机生产的大型龙门加工中心,单台(套)售价超2000万元……

  2015年,新昌规上企业新产品产值率创下48.7%的新高,6只产品被列入省级优秀工业新产品,6只产品被认定为全省装备制造业重点领域首台(套);全年新增国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心2家,新增工业信息工程省级重点企业研究院1家;“五换四覆盖”三年行动计划加快实施,企业信息化“登高”计划加快推进,基本建成智能智造样板车间(无人车间、数字化工厂)10个,工业应用指数居全省第二,“两化”融合指数列全市第一。

  两个平台:企业与园区

  这个春节,万丰奥特的一线工人如平日一般忙碌。虽然不能走亲访友,但工人们毫无怨言。“企业旺,我们才会旺。”工人们说。

  和万丰奥特的工人们一样,新和成、三花控股、新昌制药的工人们在猴年春节也没有放假。这些新昌人耳熟能详的“小巨人”企业,春节前后的订单排得有点满。他们,支起新昌工业经济的“半壁江山”。数字足以说明一切:2015年,全县8家大型工业企业实现工业总产值386.9亿元,占到全县工业总产值的63.3%。

  大企业“笑傲江湖”,中小企业“不甘落后”。新涛电子陆续推出熄火保护阀、三气通用阀与智能阀等“拳头产品”,被称为燃气灶具革命的“幕后英雄”。和新涛电子一样,康立科技、中柴机器、新宝电器等中小企业也勇于争当细分市场的龙头,涌现出一个个“隐形冠军”。

  扶大育小,一手抓大企业大集团发展,一手抓中小企业培育壮大,是新昌工业经济发展中不变的主旋律。2015年,新昌深入实施“123”企业培育工程(10家龙头骨干企业、20家重点成长型企业、30家创新型苗子企业),向目标企业分类提供一对一的帮扶和服务;完善“三名”(名企、名品、名家)工程推进机制,2家企业被列为全省“三名”培育试点企业,7家企业被认定为省级成长型中小企业。

  高新园区、新昌工业园区是新昌工业经济发展的两大“主战场”,目前已聚集全县90%左右的工业总量。“园区强,企业才能强。”新昌县委、县政府领导反复强调。

  高新园区南岩科技城,在这样的大背景下应运而生。目前,南岩科技城内的国家级轴承和机械产品检测中心已建成运行,第一批8家企业检验检测设施实现开放共享;建筑面积近10万平方米的科技孵化器已建成投用,16家中小型科技企业完成入驻;投资超亿元的工业设计基地已基本建成,一批“高大上”的科技服务中介、企业研发机构和知名工业设计公司正集聚而来。

  西有高新园区,东有新昌工业园区。新昌工业园区紧紧围绕打造“生态、创新、宜居”省级先进装备制造业基地的目标,做强保障、做优服务、做实管理,全面加快重大项目建设,同步建立完善“一个机构管理、一个窗口对外”的一条龙服务机制,对入园项目手续办理实行并联审批,改进办事流程,缩短办事时间,“保姆式”、“一站式”的服务让企业“如沐春风”。

  两条路径:扶持与倒逼

  企业要发展,政府的扶持不可或缺。

  在新昌,有人把企业与政府的关系比作“鱼”和“水”的关系。怎样让企业这条“鱼”在“水”中游得更欢?新昌确立“2+X”战略性新兴产业发展体系。“2”即做强高端装备制造、生物医药2个战略性支撑产业,“X”即培育节能环保、文化创意等若干潜力产业。政府每年安排1.5亿元发展资金,用于战略性新兴产业发展。2015年,新昌战略性新兴产业总产值占规上工业总产值的45.6%,居全省前列,创历史新高。

  科技体制改革试点决战阶段,新昌向200余家规上企业派出科技指导员200余名,由他们向企业宣传科技政策、促进产学研合作、促进研发机构建设、推动“两化融合”、提供项目服务、保护知识产权、提升企业管理水平、密切沟通协调等。

  新昌每年会减免高新技术企业所得税近3亿元,2015年则设立3亿元的产业基金,支持大众创业、万众创新。新昌建立科技创新扶持推进机制,率先启动实施企业知识产权质押贷款,将“知本”变成“资本”。新昌推进行政审批制度改革,实施“三单一图”审批新模式,推行“零审批”制度,让企业办事不再难。新昌集中建设人才公租房,向企业人才发放购房补助,解决他们的“后顾之忧”……一笔笔、一桩桩,均是新昌政府对企业的关爱之举。

  扶持之外,新昌政府也经常“逼”企业:“逼”企业转型,“逼”企业升级。

  新昌实施“五水共治”,出台《新昌江流域环境污染整治方案》,制定苛刻的企业入驻标准,严格环境准入,高污染、高能耗项目禁止落地。新昌建立完善“亩产效益”评价机制,开展企业综合评价分类管理工作,对规上企业的单位用电、排污、占地、薪酬等效益指标实行分类核算、分档排序等。新昌加快推进“腾笼换鸟”,2015年淘汰落后产能企业(项目)30家(个),腾出用能2.3万吨标准煤;完成燃煤锅炉淘汰或改造109台,完成年度计划的111%。当年,新昌还盘活存量用地690亩,完成标准厂房建设6.4万平方米。

  对生态文明的坚决守望,让新昌走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路。

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