昨日上午，县文化中心春意盎然，暖意融融。8时35分，备受全县人民瞩目的新昌县第十六届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自各行各业的县人大代表肩负着全县人民的重托，满怀豪情出席开幕式，听取李宁代表县政府所作的《政府工作报告》。

　　本次会议应到代表224名，因事因病请假3名，实到221名，符合法定人数。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席求子平主持。大会执行主席邵全卯、李宁、求子平、孙建焕、柴理明、周巧米、邵永明、潘岳梦、王敏慧、马兴龙、张亚东、王国军在主席台前排就座。主席团其他成员在主席台就座。

　　县领导罗国安、尹国樑、郑法根、潘海波、吴磊、盛林炳、王仲林、杨能、孟庆松、吕国民、朱国凡、裘武宏、莫靓、方维炯、徐立新、袁国飞、袁振华、徐剑平、丁虹、章灿贤、何小伟，钦寸水库工程建设指挥部总工程师马晓明，县人武部政委何志良，老领导张克纳、马德山、陈录堂、俞荣钜、梁富铨、王学洪，全国人大代表陈爱莲等应邀在主席台就座。

　　李宁所作的《政府工作报告》共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年发展主要目标任务；三、2017年主要工作安排；四、加强政府自身建设。

　　李宁说，过去的五年，是新昌发展史上很不平凡的五年。面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，县政府在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，围绕“四个全面”战略布局，主动适应新常态，坚定打好组合拳，较好完成了县十五届人大历次会议确定的目标任务，全县经济稳健发展，社会和谐稳定。五年来，我们坚持提质增效，转型升级成效明显。五年来，我们坚持改革创新，发展活力充分激发。五年来，我们坚持统筹协调，城乡建设步伐加快。五年来，我们坚持普惠共享，民生福祉持续增进。五年来，我们坚持从严从实，政府建设日益加强。

　　李宁说，回顾五年的历程，我们深切体会到：必须始终坚持发展这个第一要务不动摇，千方百计抓好项目，全力以赴强化投资，真心实意服务企业，推动经济又好又快发展；必须始终坚持创新这个第一动力不动摇，加强创新要素聚集，加快科技体制改革，加速产业转型升级，以全面创新推动全面发展；必须始终坚持民生这个第一导向不动摇，急群众所急，想群众所想，干群众所盼，持续提升人民群众的获得感和幸福感；必须始终坚持党的领导这个第一保障不动摇，在上级党委政府和县委的坚强领导下，汇聚各方力量，强化执行担当，有力有效推进各项工作。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，政府工作和经济社会发展仍然面临一些困难和问题，我们将以高度的使命感和紧迫感，在接下来的工作中认真加以解决。

　　李宁说，今后五年，是高水平全面建成小康社会的决胜时期，既面临宏观环境的各种考验，更有大发展大建设的难得机遇。今后五年发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，认真贯彻落实县第十四次党代会决策部署，以“工业立县、生态兴县、创新强县”为引领，鼓足干劲谋发展，精准发力补短板，大力推进产业转型，大力推进创新驱动，大力推进城乡统筹，大力推进生态建设，大力推进民生改善，大力推进自身建设，全力把我县打造成先进产业引领区、全域旅游体验区、创新发展示范区，谱写美丽新昌建设新篇章，如期高水平全面建成小康社会。今后五年的主要奋斗目标是：到2021年，地区生产总值超过500亿元，年均增长7%左右；财政总收入75亿元左右，一般公共预算收入45亿元左右，年均分别增长7.5%和7.8%；固定资产投资突破300亿元，年均增长12%以上；出口总值年均增长5%以上；社会消费品零售总额年均增长10%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.5%和8%左右。

　　李宁说，要实现这些目标，压力与动力同在，机遇和挑战并存。我们将认真落实省、市各项决策部署，增强信心、下定决心，保持定力、持续发力，积极有为推进各项工作。一要坚持工业立县，全力打造先进产业引领区。更加注重质量型增长、内涵式发展，提升产业层次，优化企业梯队，做强园区平台，推动产业体系加速迈向中高端。二要坚持生态兴县，全力打造全域旅游体验区。践行绿水青山就是金山银山，建设品质之城，打造美丽乡村，发展全域旅游，把生态优势转化为发展优势。三要坚持创新强县，全力打造创新发展示范区。进一步整合创新资源，做强创新平台，深化科技创新，推进改革开放，创新社会治理，全面激发发展活力。

　　在谈到2017年主要工作安排时，李宁说，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是新一届政府的开局之年，更是加快发展、大有可为的一年。基于当前面临的竞争态势和发展机遇，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右，一般公共预算收入增长13%以上，固定资产投资增长16%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，出口总值增长6%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、10.5%左右，节能减排降碳等约束性指标全面完成上级下达的目标任务。重点做好五方面工作：一要致力创新发展，培育产业新动能。实施创新驱动发展战略，优化产业结构，做强工业经济，做优旅游三产，做精现代农业，做深科技创新，做实要素保障，实现提质增效。二要致力协调发展，提升城乡新面貌。坚持区域协同、城乡一体，以规划为引领、项目为支撑，提升城市品质，增强乡镇实力，建设美丽乡村，全面提升城乡发展水平。三要致力绿色发展，打造生态新样板。统筹推进生态环境保护、资源永续利用、绿色经济发展和生态文明建设，强化生态建设，深化“五水共治”，持续“三改一拆”，大力治气治土，提升群众满意度。四要致力开放发展，增创竞争新优势。紧抓义甬舟开放大通道建设机遇，提升园区平台能级，建设大交通，构筑大平台，推动大开放，建设开放型经济强县。五要致力共享发展，促进民生新改善。牢固树立以人民为中心的思想，加快推进基本公共服务均等化，加强社会保障，发展社会事业，打造平安新昌，办好民生实事，不断提高人民群众的获得感、安全感、幸福感。

　　李宁说，新起点新形势新任务，对政府工作提出了新要求。我们将弘扬“崇文守正、务实创新”的新昌精神，始终坚持正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全力建设法治政府、高效政府、有为政府、廉洁政府，为各项目标任务的圆满完成提供坚强保障。

　　李宁最后说，站在新的历史起点，承载新的发展重任，我们信心百倍、豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共新昌县委的坚强领导下，凝心聚力促发展，撸起袖子加油干，全力建设美丽新昌，续写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的绚丽篇章！

　　计划报告、财政预算报告、县政府部门预算总表和部门预算报告（草案）书面印发代表审议。

　　出席县政协十届一次会议的县政协委员、列席人员列席昨日的大会，部分公民旁听大会。