记者 吕建刚
新昌,因创新而新,因改革而昌。
培育出全球市场占有率第一的产品16个、国内行业市场份额第一的产品25个;R&D经费支出占GDP比重连续8年保持在4%以上;成功创建首批国家创新型县;蝉联全省“科技创新鼎”;创新指数蝉联全省第二;打造出“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统,形成资源不足科技补、区位不足服务补、动力不足改革补的科技创新“新昌模式”……一首“小县大科技”的协奏曲正在我县久久激荡,并由此在全国传唱。我县创新活力何以如此强劲?得益于党委政府的接续推进,得益于科技政策的强力支撑,得益于相关部门的优化服务,得益于良好的创新生态。
科技创新离不开良好的科创生态,而党委政府做的,就是全力为企业营造出良好的创新环境。习近平总书记在时任浙江省委书记时两次到新昌调研,强调“必须紧紧依靠科技力量来支撑发展”。为此,县委县政府坚持创新强县首位战略,坚持一张蓝图绘到底,对于确定下来的科技创新重大决策和重大事项,一届接着一届抓,一任接着一任干,真正做到久久为功、铁了心抓创新。我县设立创新驱动领导小组,由县委书记、县长任双组长,书记、县长带头当好科技创新的“行动队长”,定期协调推进科技创新各项工作。成立县委科技创新委员会,建立党委政府各部门统筹协调抓科技抓创新的组织体制,持续向改革要动力、挖潜力。
工欲善其事,必先利其器。政策是促进科技创新、助推企业高质量发展的有力支撑,我县相继出台了《坚持创新驱动推进工业经济高质量发展的若干意见》《新昌县加快推进智能制造发展三年行动计划》《高水平推进新昌智造科创带建设的实施意见》《新昌县科技中介服务机构培育管理办法》《新昌科技创新20条》等一系列文件,明确财政科技支出年均增幅不低于15%,按照“大稳定、小调整”的原则,每年根据企业的意见建议修订完善,政策的精准度、企业的获得感明显增强。同时,做到“五个100%”兑现,每年兑现科技政策性财政补助资金超过5亿元,减免企业所得税近4亿元。去年5月,我县还发布《新昌县科技创新引领企业“专精特新”发展五年行动计划(2022—2026年)》,安排1000万元专项资金,设立重大科技专项10个,引导企业争做细分市场领头羊。
一流的创新环境是软实力,是实体经济发展的阳光雨露。我县锚定打造“创新生态最佳县”目标,广大党员干部化身服务企业的“店小二”,只要科技企业、科技项目需要,就竭尽全力去服务,让科技服务“跑零次是常态,跑一次是个例”。县领导身先士卒、一马当先,当起了企业的“一号服务员”——三雄轴承欲上马新项目,迫切需要与科研机构合作,县委县政府领导获悉后带着企业赴中国航天科工集团对接并促成合作,很快,合作的3D打印项目获得大量订单,企业实现了快速发展。“我们不是执法检查,而是送法、送政策、送服务。”在我县一家智能制造公司,县生态环境保护行政执法队副队长丁明辉现场宣传环保法律法规,解答环保相关疑问,助推企业高质量发展。
我县还深入开展科技助企纾困专项行动,服务对象覆盖三大主导产业群、九个细分产业集群,积极发挥科技创新专家服务团作用,开展“一对一”“保姆式”“全程化”服务,精准帮扶企业减负降本、纾困解难、创新发展。全球轴承行业龙头企业斯凯孚集团高级副总裁、中国及东北亚区总裁欣喜地说:“在一期二期项目建成投用后,又把三期项目放到了新昌,新昌优越的政策服务、良好的产业基础、一流的营商环境,是打动集团三度合作的关键因素。”
的确,以体量为标尺,新昌尚不足以和一些强县抗衡,但以质量为标尺,无论是人均GDP还是亩均税收和产出,新昌在全省都走在了前列。因为在创新驱动县域高质量发展的道路上,县委县政府始终秉持“无事不扰、有事必到、闭环解决”的服务理念,落实工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求,营造效率最高、成本最低、服务最优的发展环境,加快“打造节点城市、争当共富标杆、跻身‘50强’”。
行稳致远,创新致胜。新昌实践说明,创新资源要素是掘出来的,创新优势是拼出来的,一个区域要在高质量发展之路上奔跑,唯有创新才有变革、才有发展、才有未来。