黄旭荣

　　各位代表、同志们：

　　县十七届人大三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表依法履职、积极建言、共谋良策，展示了昂扬向上、奋发有为的精神风貌。会议审议通过了县人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，票决产生了2024年县政府民生实事项目，顺利完成了选举任务，实现了组织意图、法定程序和人民意志的高度统一。可以说，这次大会，开出了高举旗帜的政治自觉，开出了勇毅前行的坚定信心，开出了团结奋斗的良好氛围。在此，我代表县委，对大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！向各位代表和与会同志的辛勤付出，表示衷心的感谢！

　　刚刚过去的2023年，是新昌发展历程中极不平凡的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省市各项决策部署，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，经济社会发展保持向上向好态势，主要经济指标增速居全市前列，研发经费支出占GDP比重连续9年保持在4%以上，三大主导产业集群加快形成，“一地三王国”出圈走红，东门如城建设全面提速，和美乡村示范带促进城乡融合成效初显，甬金铁路建成通车，四级为老服务体系逐步健全，教育现代化水平进入全省第一方阵，夺得“浙江制造天工鼎”“科技创新鼎”“大禹鼎”银鼎，全国县域综合竞争力排名提升至第52位。

　　这些成绩的取得，是全县上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也凝聚着各级人大组织和广大人大代表的智慧力量和辛勤汗水。一年来，县人大及其常委会始终坚持党的领导、牢记人民重托，紧紧围绕县委决策部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，做了大量卓有成效的工作，为新昌经济社会高质量发展作出了重要贡献。一是服务大局精准有力。出台人大助推三个“一号工程”行动方案，聚焦“小县六大”战略举措，找准东门如城建设、公共服务优质共享等履职“小切口”，深入开展实地调研、监督检查，尤其对新型城镇化建设、全国文明城市创建进行专班督导，有力推动了县委各项决策部署落地落实。二是依法履职扎实有效。开展“民主村落”“民主社区”建设，创新设立茶产业等代表联络站，推动全过程人民民主基层单元建设向村社延伸、向行业产业拓展、向最基层走深走实。积极探索“人大监督+”模式，首次通过专题询问、网络直播形式开展养老服务体系建设专项监督，首次进行法官、检察官履职评议，拓展了有效监督的新途径。三是自身建设持续加强。扎实开展主题教育，认真落实“第一议题”制度，深入推进“四个机关”建设，持续完善人大议事程序，健全协同监督、工作联系等机制，着力打造高素质专业化人大工作队伍，推动了人大工作高质量开展。对县人大过去一年的工作，县委是满意的、群众也是认可的，在此，我代表县委，向县人大及其常委会、全体人大代表，表示衷心的感谢！

　　今年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年，也是新昌推进“小县六大”战略举措、实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作意义重大。刚刚召开的县委十五届六次全会，对标对表习近平总书记考察浙江时提出的大命题新课题，全面落实省委、市委全会精神，提出了“‘小县六大’出新出彩、‘七个攻坚’图强争先”的工作载体，是当前和今后一个时期全县上下共同的奋斗目标和努力方向。各级人大组织和广大人大代表，要自觉把思想和行动统一到县委决策部署上来，敢为善为、图强争先，在探索中国式现代化县域实践中贡献更多人大力量。

　　借此机会，我代表县委讲四点意见。

　　1.忠诚是最优的品格，要旗帜鲜明讲政治。人大机关首先是政治机关，必须坚持党的领导，做到对党绝对忠诚。要保持政治上的坚定。善于从政治角度分析、判断和处理问题，确保政治立场不移、政治方向不偏，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要保持理论上的清醒。巩固拓展主题教育成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行合一。要保持行动上的自觉。坚持把党的领导贯穿到依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，及时把县委的重大决策转化为法定程序、转变为共同意志，始终与县委思想同心、目标同向、行动同步。

　　2.发展是最硬的道理，要履职尽责善作为。围绕中心、服务大局，持续放大人大制度优势，助推全县经济社会高质量发展。要谋良策、破难题。自觉把人大工作放到中国式现代化县域实践中思考、谋划和推进，紧扣“小县六大”战略举措，多找“问题症结”，多谋“前瞻方案”，多提“管用建议”，尤其要围绕县委全会提出的“七个攻坚”图强争先，多方位、多角度、多层面开展调查研究，提出真知灼见、献出务实之策，推动重点突破、短板补长、优势更显。要强监督、促落实。坚持把县委决策的重点、改革发展的难点、群众关注的热点作为人大监督的着力点，进一步创新监督方法、完善监督程序，深化“三会两评一公开”代表专项督事机制，通过视察调研、专题询问、执法检查等方式，加强对公共服务优质共享、和美乡村示范带建设等工作的严督实导、真查细究，真正使每一次监督都能解决实际问题、都能推动工作落实。要凝共识、聚合力。充分发挥人大代表人脉广泛、联系各行各业紧密的优势，用好人大代表联络站等平台，把新昌的资源优势、发展潜力、城市形象等宣传出去、推介出去，让更多人了解新昌、走进新昌，吸引人才、资金、技术等要素向新昌集聚，为新昌高质量发展汇聚更加强大的智慧和力量。

　　3.民生是最大的政治，要以民为本增福祉。对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意，是人大工作的着力点和落脚点。要当好反映民意的“代言人”。人大代表要深入践行“四下基层”要求，了解群众所思所想，掌握群众所虑所盼，及时把上级精神传下去、把社情民意带上来，推动县委县政府的决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。要当好维护民利的“贴心人”。把群众高度关注的就业、教育、医疗、养老、住房等问题，纳入人大议事日程，摆上重要位置，办好每一件“民生大事”、每一个“关键小事”、每一项“幸福实事”，真正做到“群众所盼、人大所办”，尤其要聚焦“一老一小一青”、低收入家庭“挂单奔中”、文化惠民等重点工作，以及本次人代会票决出的十方面民生实事项目，加强跟踪监督，加快落地见效，让新昌老百姓有实实在在的获得感。要当好促进民和的“热心人”。人大代表要主动协调社会关系、理顺群众情绪，多做化解矛盾、增进共识的工作，引导群众依法、有序、理性表达诉求，为经济社会发展减少阻力、增加动力，营造团结、和谐、奋进的良好社会氛围。

　　4.作风是最好的保障，要图强争先作表率。持之以恒加强自身建设，不断实现人大工作提质增效。要完善机制、打造亮点。认真研究新时代人大工作面临的新情况新问题，牢牢把握“四个机关”定位要求，健全完善人大组织制度、工作流程、议事规则，提高人大工作制度化、规范化、程序化水平。积极探索人大代表履职的新思路、新方法、新举措，推动数字赋能全过程人民民主基层单元建设，擦亮“一乡一品”基层人大工作品牌，迭代升级代表联络站，创塑更多人大工作特色亮点。要拉高标杆、增强本领。树牢“十倍好”理念，坚持勇敢思维，加强政治理论、法律法规、业务知识学习，提升自身素质和履职能力，以过硬本领干出一流业绩。深化代表建议办理“面对面”+“背靠背”机制，提高代表议案建议质量和办理实效，把代表作用落实到高标准履职、高效率服务的具体行动中。要勤廉并重、严守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，把“干事”与“干净”集于一身、“勤政”与“廉政”融为一体，树立清正廉洁的良好形象。各位人大代表要牢记职责使命，严守纪律规矩，发挥模范作用，展示出新时代人大代表的新担当、新作为。

　　各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往加强和改进对人大工作的领导，做到思想上高度重视、工作上全力支持、决策上充分尊重，为人大开展工作创造良好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法的水平。各级各部门要积极支持人大依法履职，认真办理议案建议，全力营造全社会尊重和支持人大工作的良好氛围。

　　各位代表、同志们！风劲好扬帆，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担时代使命，不负人民重托，为全面加快“小县六大”出新出彩、“七个攻坚”图强争先，积极探索中国式现代化县域实践努力奋斗！