黄旭荣
各位代表、同志们:
新昌县十七届人大四次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成既定的各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表肩负全县人民重托,依法履行职责,踊跃建言献策,共谋发展大计,展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当和良好的精神风貌。会议审议通过了县人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告,票决产生了2025年政府民生实事项目,顺利完成了选举任务,充分体现了党的民主集中制原则,表达了全县人民的共同意志和愿望。总的来说,会议开得很圆满、很成功,是一次高举旗帜、求真务实、团结奋进的大会。在此,我代表县委,对大会的圆满成功,表示热烈的祝贺!向全体代表、与会同志,以及为大会辛勤付出的全体工作人员,表示衷心的感谢!
刚刚过去的2024年,是新昌聚力同心、攻坚克难的一年,也是蓄势赋能、硕果累累的一年。面对复杂形势和重大任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻二十届三中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实中央和省委、市委决策部署,紧紧围绕“小县六大”战略举措,拼经济促发展、破难题抓落实,交出了一份经济社会高质量发展的靓丽答卷。全年GDP增长7.4%、全市第1,已经连续3年位居全市前2,一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资等主要指标增速站稳全市第一方阵,连续两个季度获评全市实绩比拼先进单位,捧得全省首批安全发展鼎,蝉联浙江制造天工鼎,四夺科技创新鼎,新昌八上央视《新闻联播》,也是历年来最多。尤其镜岭水库移民安置首战全胜,第一批2412户全部按期签约,获市委主要领导高度肯定,移民工作中,我们的移民干部提前100天进村入户,“5+2”“白+黑”全情投入为民服务,一批数十年的矛盾纠纷在移民安置启动前全部化解,实现了“稳定基础上的有序推进”,未发生越级集体访、敏感案事件和重大舆情。
这些成绩的取得,是全县上下团结奋斗、实干争先的结果,也凝结着全县人大组织和全体人大代表的智慧和付出。特别是过去一年来,县人大及其常委会在县委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,做了大量有影响、有特色、有成效的工作。一是政治站位有高度。坚持把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程,严格落实“第一议题”制度,重要会议、重要工作和重大事项及时向县委请示报告,始终与县委保持同频共振。二是服务大局有担当。主动向中心靠拢、为发展出力,广泛开展各类专项视察、调研、评议、检查等监督活动,在助推县委重大战略实施、重大改革部署、重大项目落实上展现一线作为和一线担当。尤其在水库移民安置工作中,领导班子全员上阵、下沉一线,广大代表全力支持、献计出力,在政策解读、纠纷化解、思想动员等方面作出了有力贡献。三是依法履职有风采。积极践行和发展全过程人民民主,形成了民主村社、产业代表联络站、“代表联络站+共享法庭”等一批具有新昌辨识度的民主实践品牌。四是自身建设有成效。对标“四个机关”总要求,全面加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,锻造了一支政治过硬、履职有力、担当有为的人大队伍。总之,对县人大过去一年的工作,县委是满意的,要予以充分肯定。在此,我代表县委,向县人大及其常委会、全体人大代表,表示衷心的感谢!
各位代表、同志们,2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年,做好今年工作意义重大。1月2日县委召开十五届八次全会暨县委经济工作会议,全面贯彻二十届三中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,围绕省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”主题主线和市委“加快建设产城人文融合发展的共富示范市”战略目标,发出了“推进‘小县六大’再突破、‘八个奋力’干出彩,争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆”的动员令,对新一年发展作了系统部署。各级人大组织和广大人大代表要以高度的政治自觉和责任担当,切实把思想和行动统一到县委部署要求上来,事争一流、砥砺奋进,奋力在助力新昌争当共富县域标杆中拿出新作为、干出新气象。借此机会,我代表县委强调四点意见:
1.提高站位、把准方向,以更强定力永葆忠诚之心。人大是党领导下的政治机关,坚持党的领导是做好人大各项工作的基本前提和根本保证。一要在政治上坚定坚决。坚持以政治建设为统领,站稳政治立场,履行政治责任,自觉把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动,不断提高“政治三力”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在任何时候、任何情况下都坚定忠诚核心、信赖核心、跟随核心、维护核心。二要在思想上学深学透。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期战略任务,以“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实,在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通,以思想理论水平的提高促进政治能力、实践能力的提升。三要在行动上紧跟紧随。时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么,时刻对标对表党中央、省市县各项决策部署谋划推动工作,立足自身角色定位、职责使命和行权方式,找准切入点、结合点、着力点,以最坚决的姿态、最有力的行动推进上级各项决策部署创造性贯彻落实、创新性转化发展。
2.围绕中心、服务大局,以更大作为展现实干之姿。围绕中心、服务大局,是党对人大工作的一贯要求,也是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要建言献策谋发展。紧紧围绕产创融合、项目引建、开放发展、共同富裕等县委中心工作和群众关心关切的问题,主动建言献策,形成有深度的调研成果、有质量的建议意见,将更多的真知灼见转化为解决问题、推动发展的具体举措。二要强化监督促落实。坚持把县委决策的重点、政府工作的难点、群众关注的热点,作为人大监督的着力点,紧盯重大部署落实、法律法规实施、计划预算执行重要环节,建立健全人大监督与其他监督贯通协调、全链条监督闭环工作机制,以高效监督推动党委政府重大决策举措落地见效。三要团结各方聚合力。充分发挥人大代表人脉广泛、联系各行各业紧密的特点,积极做好对外宣传推介、对内牵线搭桥,吸引更多人才、资金、项目、技术等资源向新昌集聚,为新昌高质量发展汇聚更多智慧和力量。
3.牢记初心、践行宗旨,以更实举措多谋民生之利。人大要始终牢记为民宗旨、厚植为民情怀,更加主动地为人民发声,让人大履职更显民生底色,让百姓生活增添幸福成色。一要办好民生实事。紧盯教育、医疗、交通、一老一小等民生关切,精心谋划、精准施策、精细落实。尤其此次大会票决选出的十方面民生实事项目,既是新昌百姓的“家事”,也是党委政府的要事,要细化监督责任、汇聚各方合力,确保将民生实事办实办好、办到群众心坎上。二要走深群众路线。深入践行“四下基层”要求,用好民主村社、代表联络站等工作载体,主动深入基层一线,倾听最广泛的群众呼声、反应最直接的民生关切,让党委政府的决策部署更加精准、更接地气。三要广泛凝聚民心。人大代表都是各行各业的代表人物,要充分发挥自身联系广泛、群众基础深厚优势,积极参与社会治理,多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。尤其在镜岭水库移民安置上,今年我们将腾空第一批、攻坚第二批,各级人大代表要积极投身、主动参与,扎实做好政策宣讲、纠纷调解、民情收集等工作,助力“搬得出、稳得住、可致富”。
4.干字当头、实字为要,以更硬作风提升履职之能。新时代新征程,对人大工作提出了更高要求,必须牢牢把握“四个机关”定位要求,坚持不懈抓好自身建设。一要深化制度建设。突出系统集成,健全完善人大工作运行机制、议事规则和工作制度,加强对乡镇(街道)人大工作的指导,创新代表履职载体和活动,不断提高人大工作制度化、规范化、程序化水平。二要提升履职能力。常态化开展政治理论、业务知识和法治素养培训,健全完善人大干部成长“选育管用”机制,创新丰富闭会期间代表活动,持续优化代表建议办理机制,打造一支高素质人大队伍。三要锤炼优良作风。坚持把纪律和规矩挺在前面,持续纠治“四风”,全面践行“凭实绩说话、靠作风吃饭”优良传统,在履职尽责中养务实之风、成实干之效。各位代表要珍惜自身荣誉,严以律己,发挥示范表率作用,自觉做人民的忠实代言人。
人民代表大会制度是我国根本政治制度,人大事业是党的事业重要组成部分。县委将一如既往地支持县人大及其常委会依法行使职权、开展工作,支持人大代表依法履职,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重,推动人大工作高质量发展。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大及其常委会作出的决议决定,依法开展各项工作。各乡镇(街道)、部门要把人大工作摆在重要位置,认真办理议案建议,确保事事有着落、件件有回音,全面营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。
各位代表、同志们!发展重任在肩,使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,倍加珍惜人民赋予的权力,凝心聚力、真抓实干、接续奋斗,为推进“小县六大”再突破、“八个奋力”干出彩,争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆作出更大贡献!