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~~~(2025年1月24日在新昌县第十七届人民代表大会第四次会议上)
~~~(2025年1月24日在新昌县第十七届人民代表大会第四次会议上)
 
2025年01月26日 星期日 出版
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关于新昌县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告(摘要)
(2025年1月24日在新昌县第十七届人民代表大会第四次会议上)

  新昌县财政局

  一、2024年预算执行情况

  2024年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央、省市决策部署,强力推进三个“一号工程”、“十项重大工程”和“五大创新突破性举措”,扎实实施积极的财政政策,为持续加快“小县六大”出新出彩贡献财政力量。

  (一)一般公共预算执行情况

  2024年一般公共预算收入50亿元,为调整后预算的100%,同比增长8%,其中税收收入36.54亿元,为调整后预算的100.4%,同比增长3.3%,占一般公共预算收入的73.1%;转移性收入48亿元,其中税收返还收入0.69亿元、上级转移支付收入14.9亿元、地方政府一般债务转贷收入0.7亿元、调入资金22.86亿元、动用预算稳定调节基金5.85亿元、使用结转资金3亿元,收入合计98亿元。一般公共预算支出78.55亿元,执行率为97%;转移性支出19.45亿元,其中预计上解支出11.2亿元、地方政府一般债务还本支出0.7亿元、区域间转移性支出2.50亿元、补充预算稳定调节基金0.39亿元、结转下年支出4.66亿元,支出合计98亿元。收支相抵,一般公共预算收支平衡。

  在保障年度收支平衡的情况下,年终结算将根据上级财政财力性补助情况,对调入的其他财政资金作相应调整。

  (二)政府性基金预算执行情况

  2024年政府性基金预算收入36.13亿元,为调整后预算的100.4%,同比下降45.1%;转移性收入24.28亿元,其中上级补助收入11.24亿元、地方政府专项债务转贷收入8.09亿元、调入资金4.29亿元、使用结转资金0.66亿元,收入合计60.41亿元。政府性基金预算支出47.26亿元,完成调整后预算的85.6%,同比下降38.7%;转移性支出13.15亿元,其中上解上级支出0.06亿元、地方政府专项债务还本支出4亿元、调出至一般公共预算1.52亿元、结转下年7.57亿元,支出合计60.41亿元。收支相抵,政府性基金预算收支平衡。

  (三)国有资本经营预算执行情况

  2024年国有资本经营预算收入5.3929亿元(补交2018-2023年国有资本收益4.76亿元),为调整后预算的100%,同口径增长251.1%;上级补助收入4万元,收入合计5.3933亿元。国有资本经营预算支出5.0004亿元,完成调整后预算的100%,同口径零增长;调出至一般公共预算0.3929亿元,支出合计5.3933亿元。收支相抵,国有资本经营预算收支平衡。

  (四)社会保险基金预算执行情况

  2024年社会保险基金收入9.99亿元,为调整后预算的100.8%,同口径增长18.4%,其中社会保险费收入4.59亿元、财政补贴收入5.24亿元、利息等其他收入0.16亿元;加上年结转3.44亿元,收入合计13.43亿元。社会保险基金支出8.85亿元,完成调整后预算的100.3%,同口径增长8.6%,其中社会保险待遇支出8.78亿元。收支相抵,社会保险基金预算本年收支结余1.14亿元,年末累计结余4.58亿元。

  (五)经批准举借债务的规模、结构、使用、偿还情况  

  1.举借规模

  2024年全县地方政府债务限额198.19亿元,其中一般债务限额51.23亿元,专项债务限额146.96亿元。

  2.结构

  截至2024年末,全县地方政府债务余额为198.18亿元,其中一般债务51.22亿元,占比25.85%;专项债务146.96亿元,占比74.15%。地方政府债务余额控制在债务限额以内,符合预算法规定。

  3.使用

  2024年全县新增地方政府债券4.99亿元,其中再融资一般债券0.4亿元,用于拔茅幼儿园迁建工程等5个项目;专项债券4.59亿元,用于新昌县轻工业产城融合示范区建设等2个项目。

  4.偿还

  2024年到期偿还本金4.3亿元(一般债务还本0.3亿元,专项债务还本4亿元),其中发行再融资债券偿还本金3.8亿元,安排财政资金偿还本金0.5亿元。

  (六)2024年重点支出全县执行情况

  1.教育支出13.57亿元,增长0.2%。

  2.科学技术支出9.39亿元,增长15.2%。 

  3.社会保障和就业支出11.84亿元,增长6.3%。

  4.卫生健康支出7.58亿元,增长4.3%。

  5.农林水支出6.52亿元,增长0.8%。

  二、2025年预算草案

  (一)2025年财政收支形势

  我国长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,但经济运行仍面临不少困难和挑战。

  (二)2025年财政预算编制的指导思想

  以高质量发展为首要任务,紧扣高质量发展建设共同富裕示范区等重大使命,科学生财、创新聚财、精明理财、高效用财、勤廉管财。

  (三)2025年重点财政支出政策

  1.支持公共服务“七优享”

  2.支持科技创新引领发展

  3.支持共同富裕集成改革

  4.支持民营企业做大做强

  (四)2025年收支预算

  1.一般公共预算

  2025年一般公共预算收入预期52.5亿元,同比增长5%,其中税收收入39.38亿元,同比增长7.8%,占一般公共预算收入的比重为75%;转移性收入51.5亿元,其中税收返还收入0.69亿元、上级转移支付收入17.01亿元、地方政府一般债务转贷收入5.3亿元、调入资金23.84亿元,使用结转资金4.66亿元,收入合计104亿元。拟安排一般公共预算支出85亿元,比上年执行数增长8.2%;预备费1亿元;转移性支出18亿元,其中上解上级支出12.04亿元、地方政府一般债务还本支出5.84亿元、区域间转移性支出0.12亿元,支出合计104亿元。收支相抵,一般公共预算收支平衡。

  重点支出情况:教育支出14亿元,比上年执行数增长3.2%;社会保障和就业支出12.5亿元,比上年执行数增长5.6%;卫生健康支出7.5亿元,比上年执行数下降0.1%;科技支出11.0亿元,比上年执行数增长17.1%;农林水支出6.53亿元,比上年执行数增长0.1%。

  2.政府性基金预算

  2025年政府性基金预算收入预期52亿元,比上年执行数增长43.9%;转移性收入19亿元,其中上级补助收入1.42亿元(超长期特别国债1.1亿元)、地方政府专项债务转贷收入5.6亿元、调入资金4.41亿元,使用结转资金7.57亿元,收入合计71亿元。政府性基金预算支出64亿元,比上年执行数增长35.4%;转移性支出7亿元,其中上解上级支出0.03亿元、地方政府专项债务还本支出6.29亿元、调出资金0.68亿元,支出合计71亿元。收支相抵,政府性基金预算收支平衡。

  3.国有资本经营预算

  2025年国有资本经营预算收入预期7500万元,比上年执行数同口径增长18.3%;上级补助收入4万元,收入合计7504万元。国有资本经营预算支出4万元,比上年执行数同口径零增长;调出资金7500万元,支出合计7504万元。收支相抵,国有资本经营预算收支平衡。

  4.社会保险基金预算

  2025年社会保险基金预算收入预期10.33亿元,其中社会保险费收入4.58亿元,财政补贴收入5.62亿元,利息等其他收入0.13亿元;社会保险基金预算支出安排9.30亿元,当年收支结余1.03亿元,加上年结余4.58亿元,年末累计结余5.61亿元。

  5.地方政府债务

  2025年新昌县限额内地方政府债务期初余额为198.18亿元,其中一般债务51.22亿元,专项债务146.96亿元。

  三、2025年财政改革和管理工作

  1.全面统筹资金资源。

  2.持续优化支出结构。

  3.创新推动财政管理。

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