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2012年12月28日 星期五 出版
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关于非公党组织标准化建设的探索
郭向前
  根据中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》的精神,结合我镇实际,镇党委决定在规模以上非公有制企业党组织中加强标准化建设,实现非公有制企业党建工作“有形、有位、有效、有为”的目标,不断提升工作水平,进一步发挥党组织和党员在企业中的战斗堡垒和先锋模范作用,保证和促进非公有制企业健康快速发展。镇党委将规模以上非公有制企业党组织加强标准化建设作为抓手,对新形势下如何切实提升非公有制企业党组织建设的整体水平,充分发挥企业党组织和党员的作用进行了一些探索。

  一、主要做法

  非公有制企业党组织标准化建设的主要内容是:活动场所标准化,制度建设规范化,台帐资料系统化,电教设备现代化。通过标准化建设活动,达到硬件基本达标、软件基础完备、活动开展正常、作用发挥明显的总体要求。

  (一)硬件基本达标。具体达到“五有”:有活动场地。在比较显著的位置悬挂党组织标识。要结合企业生产经营,落实1至2间面积在30平方米以上、条件较好并相对固定的房屋作为企业党组织开展活动、教育培训的党员活动室。党员活动室要布置规范,党旗、入党誓词、党员八项权利、八项义务、党组织网络图等内容和相关的工作制度要制作上墙,并配好桌椅等有关用品,做到环境整洁、和谐、美观。有电教设施。有一套性能良好的电教设备,包括电视机或投影仪、VCD或DVD等播放设备,有条件的配备专用电脑(可上网)。有一定数量的党员教育资料片,并运用电化教育设备定期开展党员教育活动。有学习资料。党员活动室内设置书架、报架,并有一定数量的党报、党刊以及各类阅览书籍、报纸,为党员群众学习提供便利。.有宣传阵地。从生产经营、员工思想教育、文化建设等方面着手,在公共场所显著位置设置宣传专栏,形式可以是黑板报、橱窗等,有条件的可以创办内部宣传刊物、支部网站等。.有规范制度。包括党组织工作职责、“三会一课”制度、“创先争优”制度等。工作制度要装订成册。

  (二)软件基础完备。企业党组织应建立以下台账:党组织工作台账,包括年度工作计划,阶段性工作总结,特色工作汇报等;党组织成立时间,批复文件,班子成员基本情况等。党员教育管理台账,包括党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等资料;党员活动记录、“三会一课”等记录,党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育专题培训等),党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况)等资料;流动党员教育管理的基本情况。党员发展工作台账,包括申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;入党申请书、政审材料、发展党员信访件接处情况、组织部门谈话情况等。特色党建工作台账,包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。这些基础台账要分类装订,做到页面整洁,字迹清楚,大小适宜。同时,有条件的企业,应对基础台账进行电子备份。

  (三)活动开展正常。按照“三服务”(为党员发挥表率作用服务、为企业健康发展服务、为职工切身利益服务)、“三满意”(企业业主、员工和社会)的要求,从企业的实际出发,坚持“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则,做到集中和分散相结合、党建工作与经济工作相结合的方式来开展党的活动。坚持开展“三会一课”活动。突出业余、小型、灵活、多样的特点,从企业的实际出发,围绕生产经营,每月召开一次支部委员会、一次党小组会,每季度召开一次支部党员大会,每年上两次以上党课。认真组织开展“双培三促”活动。在企业中大力开展把优秀管理人员、业务骨干、企业主培养成党员,把党员培养成优秀管理人员、业务骨干,实现党建促团建、工建、妇建的“双培三促”活动,丰富和发展党组织发挥作用的有效形式。推行党群活动一体化,除党章规定的党内活动外,企业党组织要与群团组织活动统筹安排、联合开展,促进活动共融、功能互补,增强党群工作的相互协调。积极探索开放式党组织活动。加强对党员的教育管理。使每名党员立足岗位,通过开展创先争优活动,建立党员责任区、党员示范岗、党员承诺设岗定责等方式,加强党性锻炼,树立企业中的党员形象。

  二、主要成效

  (一)强基础,企业党组织满意度得到不断提高。围绕“双强争先”目标任务,我镇大力强化了思想政治工作,推动了企业民主管理,维护了职工群众合法权益,积极构建了和谐劳动关系,明确了企业的价值取向、行为准则和社会责任,不断扩大党的组织和工作覆盖面,领导工、青、妇组织开展工作,深化党组织结对共建、党员结对帮扶等活动,引导企业反哺社会,在加强基层党组织建设、强化党组织核心上取得了明显成效。

  (二)聚合力,企业党组织凝聚力得到不断强化。党组织通过开展企业先进文化建设,组织职工开展技能培训、劳动竞赛、思想教育、困难帮扶、文化体育等活动,积极帮助企业抓好了人才队伍建设,参与企业重大问题决策,促进企业生产经营依法规范,推动企业转型升级、科学发展,使非公企业党建工作真正走进企业,更加贴近实际、服务群众。企业对抓党建的认识不断提高,为党组织开展工作创造了良好的条件,并从经费、时间和场地以及人员上予以全力支持,从而进一步增强了党组织的向心力和凝聚力。

  (三)促发展,非公企业生命力得到不断迸发。党组织引导企业树立科学发展观,避免决策的随意性、盲目性,帮助他们积极寻找党的方针政策、法规要求与生产经营实际的结合点,积极营造企业发展的良好环境,增强了企业的发展信心。同时,通过引导、调动企业党员、职工的创业热情,在企业经营决策中发挥参谋作用,进一步激发了企业的生命力和发展活力。

  三、工作启示

  非公企业党组织要切实注重“三个围绕”,发挥在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。

  (一)围绕促进企业和谐发展发挥作用。一要根据企业生产、经营、发展特点,找准党建工作的科学定位,把党组织活动与企业生产经营紧密结合起来,探索建立党组织与企业管理层“双向进入、交叉任职”的机制,当好企业发展的参谋。二要帮助企业增强科学发展意识,确立善待社会理念,引导企业主动承担社会责任,热心公益事业,回报社会,反哺“三农”。同时还要在集体合同签订、劳动工资支付、社会保障和劳动安全卫生等方面发挥积极作用,让党员职工共建共享企业改革发展成果,以企业有发展、职工得实惠的实际成果取得企业出资人和职工群众的支持,共同争科学发展之先、创和谐社会之优。

  (二)围绕加强基层组织建设发挥作用。一方面要按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求,始终把加强党员经常性学习教育摆在突出位置。另一方面要根据非公企业的不同特点和需求,加强企业骨干、创二代等培养力度,有目的、有意识地引导优秀企业员工积极向党组织靠拢。

  (三)围绕创建三型党组织发挥作用。企业党组织紧紧围绕党的“十八大”提出的建设学习型、服务型、创新型党组织,一要大力实施“品牌文化战略”,推动企业文化建设,树立先进经营理念,增强企业社会责任感。二要提高对群团工作重要性的认识,加强对群团组织的领导,使群团组织真正成为党组织联系服务职工群众的桥梁和纽带。三要组织党员开展学一门技术、提一条建议、创一项业绩、帮一名员工、带一名积极分子、做一名优秀党员的“六个一”争创活动以及“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员”等活动,充分发挥党组织的先锋作用,服务企业发展。

  总之,非公企业党组织应围绕企业生产经营中心任务,灵活设计党组织活动载体,充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用,不断巩固和扩大党的组织覆盖和工作覆盖,才能更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,推动企业科学发展和党建工作互相促进、共同提升。 (作者系儒岙镇党委副书记)

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