07:环保之窗
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2013年08月02日 星期五 出版
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我县以“大监管”助力生态建设
  如何在经济高速发展的过程中保障群众的环境权益?在我县创建国家级生态县的过程中,县环保局在保持高压执法的同时,积极转变执法监管职能,创新环境执法监管模式,以建设全面综合型环境执法监管队伍为保障,以引导全社会共同参与为动力,以构建企业环境自觉守法体系为手段,努力构建环境保护大监管体系,全面推进我县环境执法监管工作上一个新台阶。 

  出重拳,用重典,强硬的环境执法是打击环境违法犯罪行为的最有效手段。今年以来,县环保局开展了“蓝剑”系列环保执法检查、打击环境违法行为春季专项行动、环境违法行为大排查等多次环境执法检查和专项行动,并建立了非工作时间环境执法巡查工作制度,在全县范围内开展非工作时间(夜间、节假日)环境执法巡查工作,真正做到“白加黑”、“5+2”的高压环保执法监管,累计出动环境执法人员5130余人次,检查企业1840余家次,共发出限期改正通知书35份;立案查处环境违法案件30起,作出行政处罚案件22件,联合公安部门对1人作出行政拘留。在环保执法力度不断加大的同时,我县全天候实时监控的环境质量和重点污染源在线监控系统已经基本建成,成为强化环境监管的有力科技保障。

  积极完善执法渠道开拓,通过强化社会共同监管,向社会共同参与要效能。继续深化与公检法等部门的联动合作,大力推动与公安部门的联合办案,在调处重大环境违法案件,通过借用公安部门的力量,实现对环境违法行为的精准打击。继续深入推进环境执法网格化精细化管理,根据实际情况将全县辖区分成若干个网格,每个网格内配备专门责任人和监管员,在下辖社区(村)设立环保协管员,并对各级环保员进行了业务培训, 使基层环境监管力量得到了进一步加强。县环保局积极引导公众参与环境保护与监管,通过绿色创建、宣教活动建立起了公众参与环境保护事业的新途径。目前,我县已建成省级生态乡镇(街道)15个,国家级生态乡镇11个,省级绿色企业6家、绿色学校16所、绿色社区7个、绿色饭店6家、绿色医院1家。公众参与环保、监督环保的意识明显提升,生态文明理念渐入人心,民众环保意识已经成为我县强化环境安全监管的软实力。

  在强调刚性执法的同时,县环保局将柔性管理的理念引入环境监管,运用引导、提醒、指导、教育等服务手段,帮助企业自觉树立环境保护意识。在执法过程中强化寓服务于执法的意识,加强政企双方之间双向互动沟通,尽最大努力帮助解决企业自身环境管理中遇到的困难,今年开展了行风建设大走访活动,深入企业了解需求,帮助企业解决了一批实际的环保方面的困难。鼓励企业参加绿色创建、环境信用评比等活动,对优秀企业在项目审批、环保荣誉评选、上市环保核查、环保专项资金补助等方面予以优先考虑。加强帮扶指导,推进企业环境监督员制度建设,通过加强对企业环境监督员的培训,让企业环境监督员真正成为企业环境管理的中坚力量,提高企业环境守法能力。 

  (通讯员 梁祎春)

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