一、2015年1-6月主要工作

　　1.抓用地保障工作

　　对各园区及乡镇用地需求进行了摸排，合计需求约2700亩。一方面积极向上争取，目前红星美凯龙建设项目奖励指标49亩、农民建房用地84亩、220kv新南变电所为省重点基础设施项目指标18亩已到位，变电所项目用地已进入报批程序，已向省厅预支用地指标300亩。另一方面积极向内挖掘潜力，做好批而未供土地的清理盘活与全县土地的规划调整工作。

　　2.抓土地开发及综合整治

　　做好土地开发与农村土地综合整治项目的调查摸底、踏勘工作，对符合立项条件的，抓紧做好规划设计、立项审核工作；目前抓紧对可造水田的地块进行踏勘设计，计划7月完成第一批垦造水田项目的前期工作；同时，进行土地综合整治工作的全面摸底踏勘。

　　3.抓土地出让

　　目前已完成供地806.22亩，其中经营性用地271.28亩，工业用地21.35亩，划拨用地513.59亩。消化利用批而未供土地302亩；强化土地供后监管,督促用地企业开工建设，加强闲置土地处置。

　　4.抓低效用地再开发

　　分解落实2015年度低效用地再开发项目，对28家用地单位进行了落实，涉及面积共计803.58亩。目前,已有12宗开发地块面积共428.67亩进入征收阶段，8宗开发地块面积共242.8亩已进入处罚阶段。

　　5.抓农房确权登记

　　每个乡镇（街道）落实3名工作人员联系帮助做好农房确权登记工作,全面梳理1999年以来的宅基地审批名单，与各责任主体信息共享，对全县宅基地土地使用证档案完成数字化扫描并下放数据库端口到各国土所以便查询,主动在各乡镇（街道）开展农房登记上门业务培训。目前，土地使用权证已发约为17.07万本，总发证率达94.8%。

　　6.抓地质灾害防治

　　印发了我县的2015年地质灾害防治方案、突发地质灾害应急预案和突发地质灾害应急操作手册，指导各乡镇（街道）重新修编乡级预案，制定了2015年地灾避险搬迁安置及勘查治理计划。补充完善了群测群防网络，积极开展汛前全面排查，全面检查地质灾害隐患点现状以及警告标志，累计巡查全县61处地灾隐患点400余次，发布地灾预警短信1600余条。

　　7.抓执法监管

　　深入推进“无违建县”创建，参与拆除违法建筑26.6万平方米；严格开展动态巡查，今年共组织巡查1124次，发现并制止违法行为86起，共立案查处17宗，涉及土地面积1.11万平方米，其中耕地面积897.96平方米；认真做好卫片图斑整改，目前违法耕占比为2.86%。开展“一户多宅”专项整治，指导各责任主体做好“一户多宅”认定；采取强制关停、强制断电和拆除违法建筑等措施进行大规模制（洗）砂场整治，进行不间断的高频率巡查，对2家制（洗）砂场补办临时用地手续，对全县其余33家砂场采取强制性断电和拆除违章建筑等措施。加强历年来已经查处的土地违法案件的处置，已向各属地政府移送了依法没收、拆除和罚款案件共计1958宗。

　　8.抓农民建房

　　4月初，县政府正式印发了《新昌县农村私人建房建设管理实施细则》，将宅基地审批下放到各个乡镇（街道）。县国土资源局大力保障农民建房需求,特别是保障无房户、危房户的建房用地需求。据调查，我县共有无房户、危房户2151户，2014年已落实218户，2015年计划再落实577户，截至6月已落实303户,落实分解专项指标84亩。

　　9.抓队伍建设

　　落实“一乡一所”创建，设置国土所15个，进一步完善了基层国土工作。开展“转作风、强服务、严管理、促规范”工作落实年活动,强化思想教育，督促干部自觉查找和解决理想信念、党性修养等方面存在的突出问题。加强党风廉政教育，定期开展警示教育和岗位廉政风险教育。强化业务学习，坚持落实周一学习制度，经常性开展集中业务培训。

　　二、下阶段主要工作

　　1.积极破解要素制约

　　充分利用各渠道争取指标，力争完成土地报批1100亩。积极盘活存量土地，争取完成全年低效用地再开发500亩以上。加快土地利用规划调整，拓宽用地空间;加强批而未供土地的消化利用，全年完成土地供应2000亩，特别要进一步加强中小企业用地的保障。加大农村土地综合整治项目力度，努力增加土地指标300多亩。

　　2.严格保护耕地资源

　　加大土地开发力度，加快实施已立项土地开发与农村土地综合整治项目，加强项目规划、实施、质量管理，确保按期完工，争取完成新增耕地1200亩（其中水田600亩）;进一步加强高标准基本农田建设。

　　3.加大闲置土地处置力度

　　加大闲置土地处置力度,努力改变占地不开发或慢开发的现象。一方面对已有的闲置土地，摸清闲置原因，进行登记，通过征收土地闲置费、依法收回土地使用权等多种办法分类加以处置；另一方面建立土地闲置的预防机制，严格做好土地供后监管，努力将闲置土地消除在萌芽状态。

　　4.加强制（洗）砂场专项整治

　　做好县制（洗）砂专项整治牵头协调工作，严格落实巡查，督促制（洗）砂场进行整改,防止关停砂场的反弹，逐步建立制（洗）砂场长效管理机制。

　　5.加强农房登记配合工作

　　进一步加强业务指导，积极主动配合乡镇（街道）做好农房登记，发现问题及时解决，确保农房登记工作顺利进行。

　　6.加强违法用地执法力度

　　严厉打击违法用地行为，深入推进“无违建”创建工作，严格开展动态巡查，做到“有信访必查，有违章必处”，落实网格化防控，从源头上防止违法用地的发生，确保卫片执法违法用地耕占比在10%以内。

　　7.加强干部队伍建设

　　建立干部“健康”档案制度，进一步加强机关干部作风建设，严格干部管理，提高行政办事效能。一是完善督查制度，对上班纪律、服务纪律、廉政纪律、工作与思想动态进行严格监督。二是完善绩效考核，将工作纪律、服务效能等与年终考核、提拔任用直接挂钩,提高国土资源工作执行力。三是加强党风廉政建设,推进廉政惩防体系健全完善，不断增强干部队伍依法行政、廉洁自律的意识。

　　节约集约用地

　　一是着力提高工业用地利用效率，通过提高投资强度、收缴履约保证金、规范建设工期、实行复核验收等措施促进土地资源的合理有效利用；二是着力消化批而未供土地，通过建立目标考核责任制，加强领导，分解任务，落实责任，加快批而未供土地的消化利用。2012年消化批而未供土地2815亩，2013年消化批而未供土地3690亩；2014年消化批而未供土地3170亩；三是着力倡导“亩产效益”理念，通过构建“亩产效益”评价机制、导向机制和约束机制，引导企业走科学发展之路。如新昌县康立电子有限公司在2012年度单位亩产税收达到了145.04万元/亩；四是着力推进低丘缓坡的综合开发利用。为解决社会发展的用地需要，新昌将眼光投向低丘缓坡地，合理改造低丘岗地，大力推进山地工业、坡地城镇建设。

　　商品房快速发证办理程序

　　服务对象申请-窗口受理-窗口承办-地籍科长审核-主管领导审定-县人民政府批准-证书注册-窗口发证

　　所需资料：

　　1.土地证总证复印件；

　　2.土地分割凭证；

　　3.宗地图；

　　4.房产证复印件；

　　5.契证复印件；

　　6.身份证复印件；

　　7.结婚证复印件或单身证明；

　　8.商品房购房合同复印件；

　　9.门牌证复印件；

　　10.销售不动产发票复印件；

　　无地上附着物土地使用权抵押登记办理程序

　　服务对象申请-窗口受理-窗口承办-地籍科长审核-主管领导审定-注册证书-窗口发证

　　所需资料：

　　1.土地使用权证（原件）

　　2.抵押申请表（银行与抵押人盖公章，法人盖私章或签名）

　　3.公司章程（若设董事会，需提供董事会成员名单）

　　4.董事会决议（抵押人提供）

　　5.营业执照副本复印件（包括抵押人、借款人、银行）

　　6.法人代表身份证明书及委托书

　　7.法人代表及委托代理人身份证复印件（包括抵押人、银行）

　　8.土地证图纸2份一样大小

　　9.银行合同包括借款、抵押合同

　　10.评估报告或抵押物价值确认书（抵押人和银行盖公章及法人签名）

　　11.抵押人承诺书及抵押物清单

　　12.产权查询报告（房管局），房产公司需提供无预售证明

　　13.代码证复印件（抵押人、借款人，银行）

　　地质灾害自救

　　地质灾害：由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。危害最大的突发性地质灾害有泥石流、滑坡、崩塌等。

　　滑坡：滑坡（也称走山），是指斜坡上的土体或者岩体，受种种因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体或者分散地顺坡向下滑动的现象。

　　崩塌：是指陡峭山坡上的岩体或者土体在重力作用下突然脱离母体，发生崩落、滚动的现象或者过程。

　　泥石流：是指山区沟谷中或者坡面上，形成的一种挟带大量泥沙、石块等固体物质的特殊洪流。

　　一、遇到滑坡或崩塌怎么办

　　1.行人与车辆不要进入或通过有警示标志的滑坡、崩塌危险区。

　　2.当发现有滑坡、崩塌的前兆时，应立即报告当地政府或有关部门，同时通知其他受威胁的人群。要提高警惕，密切注意观察，做好撤离准备。

　　3.当您正处于滑坡体上，感到地面有变动时，要立即离开，用最快的速度向两侧稳定地区逃离。向滑坡体上方或下方跑都是危险的！

　　4.当您处于滑坡体中部无法逃离时，找一块坡度较缓的开阔地停留，但一定不要和房屋、围墙、电线杆等靠得太近。

　　5.当您处于滑坡体前沿或崩塌体下方时，只能迅速向两边逃生，别无选择。

　　二、遇到泥石流如何避险

　　1.在沟谷内逗留或活动时，一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速转移到安全的高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。

　　2.留心周围环境，特别警惕远处传来的土石崩落、洪水咆哮等异常声响，这很可能是即将发生泥石流的征兆。

　　3.发现泥石流袭来时，要马上向沟岸两侧高处跑，千万不要顺沟方向往上游或下游跑。

　　4.暴雨停止后，不要急于返回沟内驻地，应等待一段时间。

　　注意：野外扎营时，要选择平整的高地作为营址，尽量避开有滚石和大量堆积物的山坡下或山谷、沟底。

　　三、灾后应急自救

　　地质灾害发生后，专业救灾队伍未到之前，应即时采取必要的避灾措施。

　　1.不要立即进入灾害区搜寻财物，以免再次发生滑坡、崩塌。

　　2.立即派人将灾情报告政府。

　　3.迅速组织查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险。

　　4.查看天气，收听广播，收看电视，关注是否还有暴雨。

　　5.有组织地搜寻附近受伤和被困的人。