“每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争……”走进镜岭镇外婆坑村，村口宣传栏上的村规民约异常醒目。这样的约定不仅增强了村民的契约自治意识，更增强了大家的平安法治意识。村民林光良笑呵呵地说：“每天路过宣传栏看一眼，耳濡目染，生活中很多时候都自觉地去遵守村规民约了，现在村里矛盾少了，卫生状况也改善了，大家一团和气，对村里的各种工作也都比以前更支持了。”

　　外婆坑村作为镜岭镇推进村规民约试点村，率先开局，在镇党委、政府的高度重视和指导下，外婆坑村以民主性、合法性为原则，坚持“三上三下”为核心——尊重民意、集中民智。“一上”为村两委根据本村的民俗风情，起草村规民约初稿；“一下”为村两委通过张榜公示、小队讨论、印发到户等方式充分征求村民对初稿的意见。“二上”为村两委对初稿意见进行汇总分析，从而形成第二稿；“二下”为村两委召开村民代表大会，将第二稿再次征询民意。“三上”村两委将二次收集的意见进行修改，形成审议稿，报镇司法所进行合法性审查；“三下”召开村民大会，对审查后的稿件进行讨论表决。

　　为进一步推进乡风文明及和谐有序地新农村建设，今年2月以来，镜岭镇积极推进村规民约建设。目前，继外婆坑村之后，坪桥村、安山村也相继完成村规民约制定，其余村、社区也在紧密筹备之中。