基层卫生工作是难点和短板。怎样攻克难点、拉长短板？“十三五”启动之年，我县将在今年改革工作的基础上，继续对准要害，精准发力，激发基层卫生活力，提升基层服务能力。

　　提高基层医务人员的工作主动性是基础和前提。明年，我县将完善收支核定政策，争取多数卫生院有收支结余奖励，提高绩效工资基数，提升基层医务人员的收入待遇；加大绩效考核力度，完善考核办法，拉大收入差距，体现工作实绩，让工作积极、业绩突出、群众满意的医务人员待遇有保障；继续推行山区补贴，促使条件艰苦的偏远山区卫生院（站）医务人员扎根山区、安心工作，保障群众身体健康。

　　基层医疗机构的软硬件水平也有待提高。明年，我县将启动基层卫生提升工程，对重点卫生院安排专项资金，按照省级甲等卫生院标准（部分按照二级医院标准），增添设施设备，改建医疗用房，改善医疗环境。依托县人民医院的资源优势，同步利用社会资本捐赠的DR和心电设备，组建影像诊断中心和心电诊断中心，建立检查在卫生院、诊断在县级医院的资源共享机制。目前，前期有关工作已启动。

　　按照以点带面、重点建设的原则，明年我县将加大基层中医药服务能力建设，对8家街道、中心乡镇卫生院实行中医药综合诊疗区改造，集中设置中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等，环境布局突出中医药文化。对其他7家卫生院，在常规配备中医诊疗设备的基础上，鼓励配置中医光疗、磁疗、热疗等设备，并利用这些设备，加大中医药适宜技术推广应用，满足农村群众对中医药服务的需求。

　　在公共卫生工作中，明年我县将加快推进责任医生签约服务，让群众知晓签约的目的和有关优惠政策，同步加大考核力度，提高签约率；建立城乡居民健康体检中心，探索建立区域性的健康体检小组，利用公共卫生服务车，加大城乡居民健康体检力度，方便在城区工作的农村群众参加体检。

　　明年，我县还将加大居民医保对基层的倾斜力度，建立责任医生签约和分级诊疗信息系统，加快医联体建设，对卫生院开展一季一主题帮扶活动，推进基层卫生人才培养，探索更加合理的人才流动机制。