1452件提案件件关乎民意
五年来,新昌振奋人心的变化,都离不开政协委员的努力。记者从县政协提案委员会了解到,九届一次会议以来,县政协共收到提案1483件,经审查立案1452件。这些提案涉及经济、科技、生态、环保、城建、城管、教育、文化、卫生等多个方面,件件都凝聚着政协委员们的智慧和心血,反映出人民群众的心声和要求。
委员们都关注什么?从分类统计来看,有关工业、交通、通信、邮政方面的提案224件,占15.4%;有关工商、金融、财税、贸易方面的提案89件,占6.1%;有关国土、城建、旅游、环保方面的提案480件,占33.1%;有关农业、林业、水利、电力方面的提案128件,占8.8%;有关科教、文体、宣传、卫生方面的提案218件,占15.1%。有关政协、统战、劳动、人事、民政方面的提案105件,占7.2%;有关政法、其它方面的提案208件,占14.3%。
民生问题一直是政协委员们关注的一个焦点,也是政协提案内容最集中的领域。五年来,委员们围绕市民关注的看病、养老、食品安全、就学等话题,提出了许多有针对性的意见和建议。如委员提出的“关于重视保障、改善民生,切实抓好菜篮子工程”的提案,县政府及时采纳,把“菜篮子”工程列入议事日程,通过实施价格补偿机制、建立农产品调控应急预案等措施,努力让老百姓买得放心,吃得安心。对于“建立养老服务网络,构建居家养老服务模式”、“支持和发展普惠养老机构”等提案,县政府相继出台《关于进一步加快养老服务业的实施意见》、《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务业的实施意见》等文件,从而使我县的养老服务体系建设更加完善。对于“深化公立医院改革,提升综合服务能力的建议”的提案,我县两家公立医院以体制、机制创新为抓手,推行了一系列改革措施,使我县的医疗服务水平跃上一个新的台阶。
委员建言推动经济社会发展
过去五年,政协委员们的建言,为县委、县政府的科学民主决策提供了重要参考。五年间,政协委员们坚持围绕“三城四化”战略目标,紧扣经济发展主题,广建睿智之言,尽献有用之策。
不少提案建议,都被纳入县委、县政府的文件、规划中。如“促进中小微企业健康发展”、“关注我县企业‘外投外迁’,保持工业经济持续活力”、“关于尽快融入义甬舟开放大通道,建设浙商跨国并购示范园”等提案,具有较强的前瞻性、科学性和操作性。这些提案有的已进入县委县政府的决策程序,有的已出台相关意见,有的正在谋划之中。这些提案为县委县政府科学决策提供了重要依据,为推动我县经济发展发挥了重要作用,真正体现了建言建在点子上、献策献在关键处。
如何完善城市建设管理,提高城市建设的档次和品位?委员们对此也十分关注,围绕旧城改造、“三改一拆”、城市拥堵等问题提出了许多意见建议。如针对“尽快出台优先发展公共交通实施意见,改善新昌交通环境的建议”,县政府及时出台了《关于进一步推进城乡公交一体化发展的意见》。针对“关于治理城市交通拥堵的建议”,县政府和相关部门高度重视,通过大手笔投入、精细化管理、铁腕式治理,使我县道路通行能力明显改善。针对“关于要求加强地下管线管理”的提案,县政府出台了《新昌县城市管线管理办法》。“关于建设鼓山公园的建议”作为两届政协的接力提案,对推进鼓山公园的建设意义重大。这些提案的办理落实,为推动我县城市建设发挥了积极作用。
提案办理件件落地有声
让每个好提案都实现“落地有声”是提案办理的根本落脚点,政协委员提出的每一件关乎百姓生活的提案,都得到了县委、县政府及有关部门的高度重视。从办理情况来看,经审查立案的1452件提案已经解决的有1043件,占总数的71.9%;逐步落实和计划解决的提案328件,占总数的22.5%;因一些原因尚不能解决的提案81件,占总数的5.6%。每件提案都得到了回复,办复率100%。
一直以来,县委、县政府对提案办理工作非常重视,在确定每年的重点项目和民生实事项目时,充分吸纳政协委员的意见。县政府主要领导亲自部署提案交办工作,并对办理程序、办复时限、质量标准等提出严格要求。县政协常委会、主席会议专题研究提案办理工作,认真筛选重点提案,不断完善领导督办重点提案责任制。各承办单位领导都能将提案工作纳入议事日程、明确分工、落实责任、创造条件,为提案办理提供有力保障。
五年来,县政协丰富督办形式,开展提案办理工作民主测评,提高提案督办的实效,在不断提升提案办理实效上作了不少探索。对于重点提案坚持领导领衔督办;对于一些反映集中或办理困难的提案会同相关部门协商讨论,采取会议集中督办;对于业务性较强的提案与其他委组开展联合督办;对于抽查办理不到位的提案开展重点跟踪督办。提案委员会和政府办通过电话催办、现场查看、走访提案办理部门等不同形式积极开展督办,有效促进了提案办理工作的落实。2014年和2015年,县政协还每年安排3家提案办理较多的部门通过召开政协常委会,就当年提案办理情况进行民主测评,并将测评结果公开通报,有效地提高了提案办理质量,促进了提案办理的落实。此外,县政协还加强提案督办力度,努力推动承办单位由“答复型”向“落实型”转变。
■新昌新闻网记者 俞晓委



