县公积金中心承担着新昌的住房公积金管理和使用职能，是直接面向人民群众、为人民群众提供住房公积金归集、贷款、提取服务的窗口单位。多年来，中心机关党支部坚持多措并举，创新活动方式，不断提升党支部组织力，充分发挥党支部的“灯塔”效应，凝聚人心、鼓舞士气、服务群众，有效推动机关党建和服务工作双提升。

　　本文从主要做法、主要成效、工作启示三方面，对党建工作如何有力推进优质服务这一课题进行了一些探索和实践。

　　县公积金中心现有党员12名，其中在职党员9名。该中心机关党支部紧紧围绕公积金为民便民利民的宗旨，通过创新党建工作载体和方法，着力提升机关党建聚合力，以党建促发展，形成机关党建与服务发展交汇融合、双向提升的良好格局。该中心机关党组织被评为市级先进基层党组织，单位荣获省级文明单位、省住房公积金管理先进单位、省级巾帼文明岗、省工人先锋号等多项荣誉。

　　一、主要做法

　　（一）以学为魂，锤炼作风过硬的强队伍。灵魂是学习，通过学习使党员干部养成创新的思维习惯，成为推动服务不断跃上新台阶的强大动力。在学习中坚持与党日活动有机结合，做到党日时间专属专用，不随意占用，不变形走样， 围绕“学”、“做”、“考”规范开展党日活动。

　　1.“学”，组织党员学习。采取诵读党章、理论辅导、专题研讨、“人人上党课”“党员e家”等形式，为每位党员干部量身定制自我提升的学习计划。组织召开党员大会、支委会，严格落实组织生活制度，通过在会议室悬挂党旗，党员佩戴党徽等方式，凸显庄重感和仪式感。通过组织党员学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和公积金业务政策，使理论素质与业务能力同步提升，增强了学习型党组织的吸引力，提高了为民服务的本领。

　　2..“做”，开展党性实践。组织党员过“政治生日”，通过现场逐人交纳党费、重温入党誓词等方式，时刻唤醒党员身份意识。通过组织参观党性教育基地、开展党员志愿服务、本职岗位创先争优、在职党员进社区、党员大脚掌走基层等活动载体，丰富党日活动“责任清单”。

　　3.“考”，实行学做结合。机关党支部在理论学习和实践操作的基础上，推出党建知识、“行政执法证”、“社会职业工作证”等考证创先评比活动，建立人才培养长效机制，锻造了一支比学赶超、充满活力的队伍。

　　（二）以严为脉，营造高效服务的好氛围。亮点是标准化，创设优质服务环境，营造党建文化氛围，使服务意识潜移默化，服务行为更加贴心，对服务的不懈追求成为党员干部的日常习惯。

　　1.服务环境标准化。邀请温州亚美信企业顾问有限公司专家团开展“5S”管理，通过“整理、整顿、清扫、清洁、素养”“5S”要素管理，使服务环境达到标准化；统一标识，归类定位物品摆放，做到3秒能取到指定物品，有效提高工作效率。

　　2.培训管理标准化。通过开展窗口服务“7+7”演练，使服务形象、服务礼仪、服务行为达到规范化。通过每周一晨会训练强化，使管理服务不断得到巩固，党员干部的精气神得到提升。“5S管理服务标准化”被评为县“服务基层十大工作亮点”。

　　3.党建阵地标准化。按要求创建“一室七有两栏”标准化党员活动室，完善配套设施，做到党建制度上墙、党务事项公开；投入专项资金建设党员阅览室，营造浓郁“书香党建”氛围；在会议室设立荣誉榜和文化墙，潜移默化教育引导全体员工；在服务大厅设置先锋榜、党性桌、示范岗，让党建元素更加显性化。2017年以来，共接待市、县多批参观交流人员共350余名。

　　（三）以细为络，建立严谨实干的新体系。精髓是以制度管人。党员干部带头示范遵守规章制度，强调规矩意识，营造了公积金严谨细致、不断进取的为民服务特色文化。

　　1.在“严”字上做文章。经过起草、修订、修改、完善等程序，健全了《新昌分中心窗口管理实施细则》、《三级联动督查制度》，形成了职责清晰、追责明确的新体系。在工作岗位上，党员干部更是勇于担当，率先垂范，体现了严谨高效廉洁的良好作风。

　　2.在“新”字上求突破。重新梳理，重新制定，最终形成14类5S管理标准化程序，编制成《服务规范手册》，下发各科室，人手一册。党支部创新组织“应知应会”业务考试，不断提升干部职工业务技能；不定期组织服务经验座谈会，交流心得体会，营造了求新务实进取的良好氛围。

　　3.在“细”字上下功夫。为更好地解决在督查中发现的问题，推行每月自查和季度通报制度，要求通报反馈后由科长负责及时整改到位。党员干部在开展自查工作的同时，帮助其他职工找差距克难题，形成互帮互助、团结协作的工作作风。

　　（四）以做为气，打造品牌服务的金名片。出发点和落脚点是真心为民，创新服务方式，深化改革力度，以不断满足缴存职工的需求为目标，坚持改进和完善服务，点点滴滴传递着“一心为民”的暖流。

　　1.周日服务立品牌。从2014年3月起，党员干部带头开展周日半天便民服务，已提供信贷支取服务2000余笔，接受咨询4500人次，解决了部分职工因工作时间限制无法办理业务的困难，被评为“县服务基层十大工作亮点”。

　　2.党员先锋树标杆。开展“敬业先锋”和“奉献先锋”评比，掀起学先进、赶先进的热潮；设立“党员示范岗”，发挥党员示范带头作用；建立“引导员”岗位，为客户提供业务咨询、窗口引导、维护秩序等服务，营造高效有序的服务氛围。

　　3.深化改革作示范。在“最多跑一次”改革中，推出新系统升级、商业银行入驻等改革举措，实现服务便捷化；窗口实行值班长制度和兜底办理制度，建立“纵向到底、横向到边”的责任体系，真正做到优质高效服务，改革主要做法得到市、县两级领导批示肯定。

　　二、主要成效

　　（一）创新了党建工作理念，实现了“双优”的工作目标。党支部紧紧围绕单位的工作职能和工作中心，大胆探索，勇于实践，不断完善服务内涵和外延，进一步强化了党建与业务密不可分的理念，摒弃“就党建抓党建、党务与业务两张皮”的思想和做法，将党建工作和业务工作同谋划同部署，达到党务和业务工作同频共振、相互凝聚、相互促进的目的。机关党支部被评为市、县先进基层党组织、县五星级基层党组织，服务窗口被评为市、县“党员先锋岗”称号。

　　（二）建立了便民服务标准，提升了机关服务效能。党支部在抓党建与业务过程中，建立了5S环境规范和高标准的服务规范、礼仪规范体系，始终抓住“优服务”这个核心，把改进服务作为切入点和落脚点。机关党支部通过服务流程的再优化，推进工作的规范化、程序化，不断推进公积金服务品牌提质升级。在2015-2017年全县行风评议中，连续三年被评为县行风评议优胜单位。

　　（三）创新了党建工作载体，强化了干部工作作风。党支部借助优质服务这个载体，加强了党员干部的思想沟通和学习交流，牢固树立了“权力就是责任、工作就是服务、党员就是服务员”的服务理念，形成了“勤政、高效、规范、廉洁”的工作作风。中心服务窗口获得省级、市级工人先锋号，县“十大满意窗口”等荣誉称号。

　　三、工作启示

　　作为基层党组织，在工作中要围绕职能，突出优势，认真履行好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，在服务中提升党组织的凝聚力。

　　（一）要强化学习引领，提升源动力。要站高政治定位，坚持高目标引领、高标准要求，树牢“四个意识”，增强“四个自信”， 不断凝聚信仰的力量、组织的力量。要抓好顶层设计，找准问题短板，从整体上谋划和推进基层学习型党组织建设和党员队伍建设，使学习成为党员干部永恒的追求和不竭的力量源泉。

　　（二）要找准工作载体，提升聚合力。要坚持目标导向，加强调查研究，以优质服务为工作载体，推动党建工作与中心工作有机融合。要强化自身建设，充分发挥党组织的政治优势，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

　　（三）要激活组织“细胞”，提升创新力。党员是党组织的“细胞”，是党组织发挥战斗力的基础。要充分尊重每位党员的创造精神，发挥党员的先锋模范作用，着力提高党员队伍素质，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

　　（作者系县公积金中心党组书记、主任）