为全面贯彻落实习近平总书记对浙江“三个地”和“重要窗口”的指示精神，以《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030）》《健康浙江2030行动纲要》为总要求，紧盯解决主要健康问题、满足人民群众健康需求的目标导向，新昌在2020年开始全面推进健康浙江行动，制定印发了健康浙江专项行动三年实施方案和示范试点三年工作方案，内容涵盖全面实行健康影响因素干预、持续改善健康环境、维护全生命周期健康、防控重大疾病、强化医疗卫生服务保障、发展健康产业六大方面的二十六个专项行动，深化实施健康优先发展战略，建立重大项目、重要政策健康影响评估机制，推进健康融入所有政策，落实相关财政、金融、用地等要素保障，凝聚全社会力量，形成健康促进的强大合力，鼓励个人和家庭积极参与健康浙江行动，养成健康生活方式。2020年，我县在健康浙江考核中取得绍兴市第二、“省考”优秀的好成绩。

　　在此基础上，《心理健康促进行动》《道路交通安全综合治理行动》《职业健康保护行动》《健康产业发展行动》被确定为省级示范试点。各项行动通过制定组织实施方案、专项行动会议推进，明确部门职责，建立健全组织构架，建立完善考核、通报、协调机制，以实实在在的举措、清清楚楚的指标、扎扎实实的努力，推进健康浙江行动各项任务落地见效，创出亮点、干出特色。

　　职业病防治 邀您来参与

　　新昌县职业健康保护行动示范试点优秀经验案例

　　职业病防治是健康新昌建设的重要内容之一，目的在于预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其权益，促进经济社会高质量发展。在考察调研的基础上，2021年5月26日县政协召开“请你来协商”专题议政会，为职业病防治把脉问诊，为健康新昌建设建言献策。

　　一、主要做法

　　一是提高政治站位，厘清落实监管职责。我局党委会专题研究职能划转后的职业健康工作，在制定县卫生健康局三定方案中，设置行政审批科，承担“组织开展职业安全健康监督管理工作，协调开展职业病防治工作”。县卫生监督所设立职业卫生监督科，专门负责全县的职业卫生执法工作。县疾控中心由卫生技术科承担职业病危害因素现状调查和职业病危害因素企业监测工作。

　　二是主动培训服务，加强职业卫生教育培训。我局与乡镇（街道）密切协作，利用召开企业工作例会的机会，穿插职业病防治工作培训。组建用人单位负责人或管理员微信群，每个工作日线上播出每日一讲，内容覆盖法条解读、案例警示、工作动态、问题讨论、今日之星等。开展线上线下职业卫生宣传周活动，以有奖答题、知识竞赛、现场咨询、走访企业、慰问劳动者等形式广泛宣传职业病防治责任、职业健康权益等相关知识。

　　三是落实主体责任，增强劳动者的自防意识。我局召开专题会议明确职业病防治中企业承担主体责任，要求企业建立完善的职业卫生管理制度，及时申报职业病危害项目，督促企业对职业禁忌症员工及时调整岗位，防范职业病危害加大及职业病群体性事件的发生。对企业和劳动者开展普法宣传，提高相关企业的职业卫生知识水平和法律意识，降低职业病的危害。

　　四是开展创建活动，营造良好社会氛围。2020年底，新昌县职业健康保护行动被列为健康浙江行动省级示范点，主要通过开展职业健康保护行动试点工作，完成四大体系和四项工程建设。我局制定下发了2021年创建方案，并召集企业负责人举行会议，要求各单位积极参与，完成创建目标。

　　二、主要成效

　　一是摸清企业底数，源头遏制危害。2019年，针对底子不清、底数不明等情况，我局加强指导，落实以乡镇（街道）为单位，对辖区内重点企业进行分析摸排、走访排查，累计摸排出全县职业病危害企业569家，已完成职业病危害项目申报417家，职业健康检查11497人次，从源头上遏制了职业病的危害因素。

　　二是开展专项整治，纳入有效监管。2019年8-11月，开展石料矿山、石材加工行业专项整治，共计44家矽尘危害用人单位完成检测、体检、申报，纳入有效监管。2020年6月，联合发改、民政等十部门下发了《新昌县尘肺病防治攻坚行动实施方案》，把矿山、石材、铸造三个行业列为尘肺病防治攻坚行动工作重点，其中列入整治行动重点单位22家，全面完成各项整治任务。

　　三是做好动态监测，压实主体责任。2020年9月，根据省卫健委关于2020年职业病防治项目工作方案的要求，对羽林街道、七星街道、澄潭街道及沃洲镇的3个重点行业（采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）686家企业开展职业病危害因素现状调查，其中对27家重点行业或包含重点职业病危害因素的企业开展监测，监测内容包括用人单位职业病防治基本情况及用人单位工作场所职业病危害因素浓度（强度）水平，压实企业主体责任。

　　聚焦心理健康 打造干部关爱新平台

　　新昌县心理健康促进行动示范试点优秀经验案例

　　一、基本概况

　　针对当前机关事业单位干部心理压力、职业倦怠等问题，新昌县卫健局建成“健康先锋”党建综合服务中心，打造干部心理素质提升中心这个新平台，并与浙江大学心理与行为科学系建成全省首个校地合作“心理关爱”党建共建基地。2019年7月正式运行，至今举办各类培训辅导班70期，累计接待169批团队4956人次，一大批基层干部得到心理健康服务，通过“心理赋能”，有力提升干部干事创业的精气神。抗疫期间30余名志愿者24小时不间断为抗疫一线的医务人员、公安民警、镇街社区干部提供心理热线援助，首创抗疫重点人群心理干预“五色预警”法被省新冠肺炎疫情防控简报录用。 

　　二、具体做法

　　为切实加强对干部的人文关怀和关心爱护，给广大基层干部“赋能增效”，激励干部新时代新担当新作为，新昌县卫健局结合专业优势，聚焦心理健康服务，积极打造干部心理关爱新平台。

　　（一）建成运行干部心理健康关爱中心

　　在县委组织部的指导支持下，建成并投入使用干部心理健康关爱中心。中心设在县卫健局党群综合服务中心二楼，建筑面积800平方米，内设7个主功能区，是集教育、疏导、咨询、研究于一体的干部关心关爱平台，开设4大类19小类课程。中心面向全县干部职工免费开放，通过组建党员轮值队、专家志愿服务队，构建“预约服务+党员轮值+志愿服务”模式开展团辅讲座和培训。

　　（二）组建培训心理专业人才队伍

　　平台树立党建引领下的“大卫生、大健康”工作理念，整合公安、司法、教育等多个部门的心理咨询师以及社会组织心理专业力量，组建了县级心理危机干预专家组、县心理援助热线志愿者队伍、干部心理素质提升中心讲师团等，同时依托浙江大学心理和行为科学系等名校师资，采取线上线下结合，走出去送进来的模式，定期不定期开展各类业务培训、团队督导、主题沙龙等，进一步提升心理专业人才能力，为工作开展提供人力技术保障。

　　（三）建立培育网格化联络机制

　　平台以“为美丽新昌健康工作50年”为宗旨，积极发挥组织联动机制，建成网格化联络体系，每个部门确定一名分管领导和联络员，组织发动本部门和对接中心工作。筛选本单位有热心有爱心善沟通的骨干作为种子选手，建成一支150多人的心理健康服务队，培育成部门内部心理健康辅导员。

　　三、主要成效

　　（一）常态化关爱活动为干部赋“心”能量

　　机关干部日常忙于工作，疏于对家人的照顾，平台的志愿者经常会接到干部在工作关系、家庭生活中遇到的心理冲突和心理矛盾问题。志愿者在遵循保密原则的同时，为求助干部提供一对一的咨询辅导，通过耐心倾听、情绪疏导、认知改变、沟通技巧的指导等，帮助干部有效解决了后顾之忧。平台定期举办各类培训、讲座、辅导班，培训对象涵盖乡镇（街道）、机关干部和企事业单位干部职工。

　　（二）突发事件中危机保障为干部提“心”动能

　　组建的专家组多次参与突发事件的危机干预，通过与负责人联络、进行心理测评、开展当事人访谈、科室团队辅导等，正向建构、鼓励支持，让当事人放下内疚、惶恐，紧急晤谈、送祝福、送拥抱帮助团队降低焦虑，获得能量和支持，最大限度减小了突发事件带来的不良影响，平稳度过了应急期。

　　同时，联合浙江大学心理系教授博士团队开展县域干部职工的心理状况调查，并形成《新昌县干部职工压力与心理健康状况调查报告》，为下阶段更好的做好干部心理健康工作提供依据与参考。

　　（三）疫情防控精准干预为干部给“心”力量

　　自新冠肺炎疫情发生以来，第一时间开通了24小时疫情心理援助专线和微信网络热线。同时，联合浙江大学心理系开发心理健康监测小程序，上线自测预判、专家咨询两大服务板块，向市民派发“心理免疫处方”30000多份，累计评估监测2500余人次，并建立“五色预警”机制，根据评估结果分级分类精准实施热线回访340余人次。接线员的耐心倾听和支持、鼓励，让来电者感受到了温暖和被理解、被支持。这群热线心理援助志愿者也被赞为有温度的“暖心”逆行者，被《人民日报》报道。

　　2021年，在原有工作基础上，中心进一步拓展，将职工心理健康关爱中心落地，面向全县企业开展服务；作为浙江大学心理与行为科学系的教学实习基地，7月也迎来了20多位博士研究生团队来中心开展课题研讨、暑期实践。