刘 艳
2024年主要工作
一年来,县人民法院共新收各类案件7063件,办结6793件,案件办理质量、效率和效果持续位居全市前列,67个集体和个人荣获省市级以上表彰,获评浙江省文明单位。
一、忠诚履职、维护公正,全力助推平安新昌法治新昌建设
防范化解重大风险。持续深化重大敏感案件“三同步”机制,迭代升级全流程风险管控方案。扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,做深做实“民转刑”三色预警风险防范机制。严格落实“有信必复”,每月开展院领导下沉接访,积案化解率与实质化解率均居全市法院首位。
重拳惩治刑事犯罪。贯彻总体国家安全观,常态化推进扫黑除恶专项斗争。审结电信网络诈骗犯罪、帮助信息网络犯罪活动罪、洗钱罪等涉民生领域的网络犯罪案件,切实维护群众财产安全。审结贪污贿赂等各类职务犯罪案件,帮助民营企业梳理防治内部腐败的风险点。
定分止争守护民生。坚持办民事、谋民利、暖民心,审结涉老年人赡养和未成年人抚养等案件,选派法官担任法治辅导员,助力平安校园建设。升级“愈疗型”家事审判模式,妥善审结婚姻、继承等家事案件。聚焦“保交楼、保民生、保稳定”,稳妥审结涉房地产案件。全力维护劳动者合法权益,审结追索劳动报酬、劳务合同等案件,帮助劳动者追回欠薪。
助力更高水平法治政府建设。服务县域重大项目建设,参与镜岭水库等重大项目法律意见征询会,用法治力量守护重大项目平稳推进。坚持监督与支持并重,深化实施行政争议实质性化解“七个一”工作方案,行政案件收案量同比下降,一审行政案件协调撤诉率持续保持全市第一,助力县法治政府考核位列全市前列。聚焦法治建设多元需求,组织开展府院同堂培训,有效促推依法行政、司法公正双提升。
夯实基层基础建设。在全省率先推动镇街召开人民法庭工作会议,强化法庭与镇街双向交流,持续激发基层治理活力。深化法庭立调审执“一件事”改革,有效构建县镇村三级联动协同执行新模式。相关工作经验在省高院“法官论坛”作交流,获《法治日报》《人民法院报》等国家级媒体报道。
二、服务中心、主动担当,倾力护航经济社会高质量发展
服务法治化营商环境。依法平等保护市场主体权益,解决商业纠纷的时间、实际执结率等营商环境指标考核持续位居全市前列。大力推进破产“一件事”改革,规范制定破产案件办理手册。全力保护企业创新成果,联合探索构建商业秘密保险箱第三方存证平台,有效破解商业秘密保护举证难的困境。
营造诚实守信良好氛围。紧紧依靠党委支持,积极争取县委出台全面深化执行“一件事”综合集成改革实施方案,深入推进执行“115N”工作机制,扎实开展涉民生、护营商等执行专项行动。从严打击拒执行为,依法判决拒不执行判决、裁定罪。加大社会联合惩戒力度,依法运用限制高消费、纳入失信名单、公开曝光等惩戒措施。
筑牢生态保护司法屏障。深化环境资源审判“三合一”改革,审理各类环境资源案件。落实恢复性司法理念,创新替代性履行方式。加强生物多样性司法保护,强化法检生态协同治理,构建“惩治+赔偿+修复+执行”保护模式,联合多部门开展普法宣讲、志愿服务等活动,有力守护“诗画新昌”。
三、坚守初心、司法为民,奋力增强人民群众司法获得感
坚决谋实为民之举。严格落实立案登记制,专设“不立案投诉”窗口,常态化开展立案问题审务督察,持续开展立案不规范专项整治。深化落实无差别诉讼服务,出台无差别立案指导意见,不断提升立案服务时效。健全繁简分流、轻重分离、快慢分道机制,全流程实现快立、快审、快结、快执。深化“法润新昌”普法五进机制,组织开展“法护成长”“亲清法企”“小澄说案”等普法活动。
降本增效提质解纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化诉调队伍协同合作,全县万人成讼率69.65‱,全市最优。诉前调解相比适用简易程序的诉讼案件平均节省18.1天,努力降低当事人解纷成本。做实指导调解职能,推动完善“以奖代补”调解考核办法,持续深化“以案带训”“同堂培训”等长效机制。
及时回应群众关切。推广“司法公正在线”应用,出台“司法公正在线”应用十条,强化立案赋码、回复回访、督察督办等闭环管理。持续完善司法领域“民呼我为”机制,充分听取各方意见,持续改进和提升法院工作。强化司法救助“托底”功能,推动省高院和市中院开展三级联动,让司法更有温度、更有力度。
四、改革创新、勠力攻坚,努力推进审判工作现代化
司法理念转变增动能。深化司法领域当事人“一件事”综合集成改革,大力推进一揽子解决纠纷。坚持“如我在诉”理念,做实定分止争。落实“抓前端、治未病”理念,努力实现“审理一案、治理一片”。
强化审判监管挖潜能。狠抓办案质量提升,研究出台审判质效管理十条。压实院庭长监管责任,加强裁判文书质量管控。组织召开审委会、专业法官会议、庭务会,为疑难复杂案件把关。扎实开展司法质量监督大检查,组织案件评查,一审判决案件改判发回瑕疵率为零。
建设数字法院强赋能。深化适用“审限智管”数字化应用,推进全链条风险点预警整改,助力解决知识产权纠纷评估鉴定难的问题。参与全国法院“一张网”建设,努力让群众诉讼更便捷、法官办案更高效。坚持管用好用原则,优化设立“下岩贝·金山上”片区共享法庭、镜岭水库项目化共享法庭等,努力为区域发展注入强劲动能。
五、铸魂补钙、提升素能,着力锻造过硬法院铁军
淬炼“信得过”的政治品格。严格落实“第一议题”制度,持续深化党纪学习,教育引导干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续擦亮“法立方”党建品牌,深化“一支部一品牌”阵地建设,出台支部建设阵地方案。
锻造“靠得住”的过硬本领。深化“新法·航”高素质人才培养机制,开展分享交流、案例撰写、裁判文书评比等活动,典型案例、调研成果获省市级以上荣誉。突出实干导向,青蓝相接的梯队结构更加合理。强化榜样引领,形成比学赶超帮的浓厚氛围。
培育“能放心”的优良作风。纵深推进清廉法院建设,狠抓“三个规定”制度执行,切实绷紧内部纪律之弦。自觉接受市委提级巡察,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,全力抓好问题整改,持续提升法院工作效能。完善立体式督察机制,定期开展院领导巡督、审务督察。全面落实严管厚爱要求,出台关心关爱激励干警担当作为十条意见,深化家属助廉工作。
六、接受监督、提升公信,致力践行全过程人民民主
自觉接受人大监督和政协民主监督。在全市率先启动人大代表联络站(室)共享法庭建设,推出“代表说法”广播普法栏目。积极参与县政协关于小区治理优化提升等专题协商活动,常态化邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行。
依法接受纪检监察和检察监督。坚决支持县纪委监委派驻纪检监察组履行职能,依纪依法接受纪检监察机关对法院工作人员的监督。支持配合检察机关法律监督,定期召开法检联席会议,邀请县检察院检察长多次列席审委会,充分凝聚法检共识,合力提升案件质效,共同维护司法公正。
广泛接受社会和媒体监督。充分发挥律师促公正、助治理作用,完善优化审判程序、权益保障等问题。保障特邀执法监督员充分履职,完善监督工作方案,组织召开工作座谈会,全面听取落实监督员意见建议。认真执行人民陪审员制度,保障人民群众参与司法的民主权利。深化阳光司法,邀请群众走进法院参加公众开放日活动。
2025年工作安排
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年,也是“十四五”规划的收官之年。县法院的总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,按照县委十五届八次全会部署要求,锚定“严格公正司法、做实定分止争”工作主线,深入推进司法公正全面提升工程,聚焦五大领域,做深做实为大局服务、为人民司法,努力为“小县六大”再突破、“八个奋力”干出彩,争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆提供有力的司法服务和保障。
一、持党的领导,在筑牢政治忠诚上示范争先。
二、服务中心大局,在保障高质量发展上示范争先。
三、强化担当作为,在践行新时代“枫桥经验”上示范争先。
四、做实司法为民,在回应人民期盼上示范争先。
五、力行“六干”要求,在打造过硬队伍上示范争先。