会前，市领导和各县（市、区）领导围绕“加强和创新社会管理”的主题，深入开展调查研究，分别形成调研报告。会上，省委政法委副书记、省综治办主任巫波伦，上海社会科学院卢汉龙教授作专题报告。

　　会议指出，加强和创新社会管理，是经济社会发展的时代要求，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，要全面落实中央、省委的决策部署，巩固和深化广大干部群众的创造性实践，切实把加强和创新社会管理各项目标任务落到实处。

　　会议强调，要正确把握加强和创新社会管理工作的着力点与突破口。一是把加快经济发展作为最大基础来抓，在加快经济转型升级上有新突破。二是坚持以人为本、服务为先，提高基本公共服务均等化水平，提高群众满意度。三是把握维护社会公平正义这个根本，统筹协调各方面利益，不断缩小城乡、区域、行业和社会成员之间的差距。四是坚持发展“枫桥经验”，大力加强基层组织建设，全面推进村级便民服务中心建设，增强基层社会管理服务能力。五是加强公共安全防控、流动人口和特殊人群管理、虚拟社会管理，实现人员到位、投入到位、工作到位。六是加强社会环境建设，加强社会主义核心价值体系建设，提高公民文明素质和社会文明程度，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。

　　县委书记温暖在会上介绍我县加强和创新社会管理的主要做法与下步打算。他说，我县通过内强外延夯基础，服务为先解民忧，关口前移抓源头，预防为主强防控，调解机制求联动，把社会管理寓于“平安新昌”、法治新昌建设中，围绕解决群众诉求，整合各类资源，夯实基层基础，创新体制机制，在管理中体现服务，在服务中促进管理，加强和创新社会管理工作已取得一定成效。