新昌县第十七届人民代表大会第四次会议审查了县人民政府提出的《关于新昌县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告》及2025年县级预算草案。大会之前，财政经济委员会对预算报告和预算草案进行了初步审查，县财政局根据初步审查意见对预算报告和预算草案进行了修改完善。大会期间，根据代表们的审查意见，财政经济委员会又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

　　一、2024年预算执行情况总体平稳

　　财政经济委员会认为，2024年，县人民政府及其财税等部门认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，扎实落实积极的财政政策，持续加强财政收支预算管理，不断优化财政支出结构，有力保障重点领域和民生改善资金需求，财政运行总体平稳。同时，财政管理和预算执行中存在一些不容忽视的问题，主要是：收支矛盾较为突出，财政平衡压力较大；预算编制科学性和预算执行规范性有待增强；预算支出标准体系不够健全，财政资金使用效益还需进一步提升；有些部门和单位落实制度规定不够到位，违反财经纪律行为仍时有发生。这些问题要予以高度重视，认真研究并采取有效措施加以解决。

　　二、2025年预算报告和预算草案基本可行

　　财政经济委员会认为，县人民政府提出的2025年预算报告和预算草案，全面贯彻了中央和省委经济工作会议精神和县委十五届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，符合预算法规定和我县实际，预算草案总体可行。建议批准县人民政府提出的《关于新昌县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告》，批准2025年县级预算草案。

　　三、做好2025年预算执行和财政工作的建议

　　2025年是贯彻落实党的二十届三中全会改革举措的开局之年，也是实施“十四五”规划的收官之年，做好财政预算工作意义重大。为此，财政经济委员会建议：

　　（一）紧扣决策部署落实，助推县域经济向新谋优。提高政治站位，强化责任担当，切实把中央、省市县委决策部署贯穿于谋划预算安排、落实财政政策、推动财政改革发展全过程各方面。用好用活政策空间，统筹协同各类财政资源，强化重大战略任务和重点领域财力保障。依法组织预算收入，主动挖掘潜在税源，积极培育新兴税源，做大收入盘子。组合使用财政补助、财政贴息、融资担保、基金投资等多种政策工具，重点支持科技创新和现代化产业体系打造，助力科技创新与产业创新深度融合。优化财政支出结构，提高资金使用效益，着力惠民生、促消费、增后劲，提升县域经济发展整体质量。

　　（二）聚焦绩效全面管控，推动预算管理提质增效。注重深化改革，创新机制，推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的全链提效机制，推动预算与绩效管理深度融合，提高财政资源配置效率和资金使用效益。深化零基预算改革，防止支出固化僵化，健全支出标准体系，完善预算管理一体化建设，提升预算精细管理水平。坚持党政机关带头过“紧日子”，继续压减非重点非刚性非急需支出。加强财会监督，提升财会监督效能，坚决查处违法违规行为。

　　（三）注重风险防范化解，力促财政国资行稳致远。坚持底线思维，增强忧患意识，切实防范化解各类财政风险。加强中央超长期特别国债和地方政府专项债券等争引，持续托举地方经济发展。严格债务管理，坚决防止新增隐性债务，强化债券资金“借用管还”全流程管控。按要求定期向人大常委会报告债务管理情况，主动配合人大对地方政府债务的审查监督。完善基层“三保”支出执行监控应急处置机制，切实兜牢“三保”底线。强化社保基金收支管理，确保社保基金安全高效可持续运转。高质量推进国有企业改革深化提升行动，增强国有企业核心功能和整体竞争力。