(2026年2月6日新昌县第十七届人民代表大会第五次会议主席团第五次会议通过)
新昌县第十七届人民代表大会第五次会议审查了县人民政府提出的《关于新昌县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》及2026年县级预算草案。财政经济委员会在对预算报告和预算草案进行初步审查的基础上,根据各代表团的审查意见,又作了进一步审查。现将审查结果报告如下:
一、2025年预算执行情况总体良好
财政经济委员会认为,2025年,县人民政府及其财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,积极落实党中央决策部署和省市县委工作要求,认真执行县十七届人大四次会议决议,坚持稳中求进工作总基调,发挥积极财政政策效能,加强财政资源和预算统筹,强化重点支出保障力度,兜牢兜实民生保障,有力防控财政风险,深入推进财政科学管理,有效保障县域经济社会高质量发展,为“十四五”规划圆满收官作出了重要贡献。同时,预算执行和财政管理中仍面临一些问题和挑战:财政收入持续稳定增长的基础有待进一步夯实,零基预算改革尚需向深层次拓展,财政资源统筹与绩效管理仍有提升空间,政府债务风险防控仍需持续强化。对此,必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、2026年预算报告和预算草案总体可行
财政经济委员会认为,县人民政府提出的预算报告和预算草案,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央经济工作会议精神,全面落实省委、市委经济工作会议要求,聚焦“十五五”目标任务,预算安排符合预算法等法律法规和我县经济社会发展实际,总体可行。财政经济委员会建议,县第十七届人民代表大会第五次会议批准《关于新昌县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》,批准2026年县级预算草案。
三、做好2026年财政预算工作的建议
2026年是“十五五”开局之年,做好财政预算工作意义重大。为此,财政经济委员会提出以下意见建议:
(一)聚焦中心大局,全力服务高质量发展。紧紧围绕县委“高水平打造‘创新样板县、品质花园城’”的战略部署,强化财政政策与产业、投资、消费等政策的协同发力。精准高效落实各项惠企利民政策,激发经营主体活力。突出支持科技创新和产业升级,全力保障“263X”产业体系建设。积极争取并用足用好“两重”“两新”超长期特别国债、专项债、新型政策性金融工具等政策资金,支持和保障重大项目建设,为县域经济高质量发展提供坚实支撑。
(二)优化资源配置,有效夯实共同富裕支撑。统筹政策、资金、资源,精准支持“强城”“兴村”“融合”,夯实富民根基。聚焦公共服务“七优享”工程,加强教育、医疗、养老、扶弱等民生重点领域财力保障,促进基本公共服务均衡可及、优质共享。强化财政对稳就业的支持,促进高质量充分就业。支持办好民生实事,持续增进民生福祉。
(三)深化改革创新,全面提升预算管理效能。坚定不移深化零基预算改革,打破支出固化格局,完善预算支出标准体系,健全能增能减、有保有压的预算分配机制。全面推进预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。坚持党政机关过紧日子,从严控制一般性支出。深化乡镇财政体制改革,加快厘清县乡财政事权和支出责任边界,提升财政科学管理水平。
(四)筑牢安全底线,切实防范化解财政风险。加强财政运行监测预警,强化对重大政策落实、重点资金使用和重大项目实施全过程监管,推动预算执行常态化、精细化监督。始终将“三保”作为财政支出的重中之重,坚决兜牢基层“三保”底线。加强政府债务全流程全口径管理,坚决遏制新增隐性债务。强化社保基金运行监测,确保基金安全可持续。建立健全常态化风险预警和应急处置机制,牢牢守住财政安全运行底线。



