通讯员 王炜

　　本报讯 近期，县国资办聚焦人、财、物全链条管控，扎实开展国资内控制度归集梳理，顺利完成36项制度整编，新增修订制度23项、保留有效制度13项，《国有资产监督管理规章制度汇编》正式印发实施，以制度化建设夯实国企改革根基。2025年全县国企实现营业收入293.2亿元，同比增长47.38%，县投控公司成功获评AAA主体信用评级，国企改革跑出加速度。

　　此次制度整编并非简单的文件汇总，而是一次系统性的“制度体检”。县国资办与国资中心立足国企重组整合、扁平化改革和全面预算落地等现实需要，对照“1+3+X”制度框架，逐条甄别现有规章，围绕公司法、项目投资、薪酬管理、资产处置等重点领域，反复研究讨论、广泛征求意见，将各项制度细分为新增修订和保留沿用两类，做到分类清晰、条目分明。在整编过程中，既尊重历史延续性，又充分体现当前监管新要求，特别针对以往内控管理中的薄弱环节进行了补充完善，经过多轮校核打磨，最终形成一部体系完整、操作性强的制度汇编。

　　制度建设的最终目标在于落地见效。此次汇编整合了重大事项决策、“五维一体”监督、“一企一策”考核等成熟经验，着力疏通人、财、物管理中的关键堵点。一方面，厘清了各层级权责边界，规范了资金拨付、资产盘活、项目建设等审批流程，将国企瘦身健体、降本增效的改革经验固化为制度成果；另一方面，将数智国资平台、乐采云采购等数字化监管工具与制度条款有机衔接，构建起覆盖事前、事中、事后的全流程风险防控体系。2025年，全县新增融资平均成本降至4.21%，同比下降37个基点，非标融资占比压降至18.92%；成功申报CMBS项目资金16.42亿元，推动存量资产向优质资本转化；205家国企顺利完成监事会改革，现代公司治理体系进一步完善。

　　制度能否从“纸面”落到“地面”，关键在执行和闭环管理。为此，县国资办紧扣汇编落地，配套推出三项务实举措：累计开展国企制度专题培训6期，分层分类覆盖企业管理人员和一线员工1200人次；依托数智国资监管平台，将制度条款嵌入系统风控流程，对大宗资金、资产交易实行动态预警，年初已审核预算500余项，涉及资金超过750亿元；同时，结合专项监督和企业运营中的新情况，动态修订完善相关规章，建立起“编纂—执行—优化”的闭环管理机制，确保制度体系始终保持生命力，真正为国企高质量发展提供坚实保障。