王家园村位于新昌工业园区旁，户籍人口493人，外来流动人口1780人。近年来，随着经济的发展，该村的外来流动人口急剧增加，在为经济发展带来生机和活力的同时，也给该村的治安和计生管理带来巨大压力。为抓好流动人口的管理工作，该村通过积极探索与实践，推行“以村管房、以房管人、联合稽查”的流动人口管理模式，取得了较好的社会效果。

　　据潘忠祥介绍，王家园村的大部分农户都将房屋进行了出租，几乎人人都成为了房东，以前由于对流动人口没有形成有效的管理，村内经常出现盗窃、斗殴、退租时偷走物品等现象，社会治安混乱。

　　为彻底改变这一局面，王家园村决定加大对流动人口的管理力度。经过前期的探索与实践，2007年该村先后成立流动人口管理办公室和村联防队，制定了党员干部联系户等制度。所有出租户与村签订了承诺书，按照有身份信息、有暂住证、有联系方式、有工作信息等“四有”要求对承租的流动人口进行备案登记，做到“人来登记、人走注销”。同时党员干部与出租房进行结对联系，充分发挥党员干部的联系纽带作用。

　　该村还加强与辖区派出所合作，加大日常监管力度，在检查中发现未按规定登记和办暂住证等情况的，对出租户和承租流动人口同时进行治安处罚，同时该村还规定，一年内查处未办理暂住证5人次以上的出租户，取消该户的宅基地审批权。

　　“新的管理模式实施后，我们村的治安环境好多了，违反计划生育的少了，群众也满意了，外来流动人口在我们村也安家立业了，有的还买起了小汽车。”潘忠祥说。

　　“王家园村流动人口管理抓住了‘房’字这个关键，收到了很好的社会效果，该村也先后获得了‘全省流动人口计划生育工作站先进集体’、浙江省人口和计划生育基层群众自治示范村、绍兴市人口和计划生育基层群众自治示范村等荣誉称号。”羽林街道党工委书记吕德军说。　　（通讯员  王彦  王秀兰）