王家园村位于新昌工业园区旁,户籍人口493人,外来流动人口1780人。近年来,随着经济的发展,该村的外来流动人口急剧增加,在为经济发展带来生机和活力的同时,也给该村的治安和计生管理带来巨大压力。为抓好流动人口的管理工作,该村通过积极探索与实践,推行“以村管房、以房管人、联合稽查”的流动人口管理模式,取得了较好的社会效果。
据潘忠祥介绍,王家园村的大部分农户都将房屋进行了出租,几乎人人都成为了房东,以前由于对流动人口没有形成有效的管理,村内经常出现盗窃、斗殴、退租时偷走物品等现象,社会治安混乱。
为彻底改变这一局面,王家园村决定加大对流动人口的管理力度。经过前期的探索与实践,2007年该村先后成立流动人口管理办公室和村联防队,制定了党员干部联系户等制度。所有出租户与村签订了承诺书,按照有身份信息、有暂住证、有联系方式、有工作信息等“四有”要求对承租的流动人口进行备案登记,做到“人来登记、人走注销”。同时党员干部与出租房进行结对联系,充分发挥党员干部的联系纽带作用。
该村还加强与辖区派出所合作,加大日常监管力度,在检查中发现未按规定登记和办暂住证等情况的,对出租户和承租流动人口同时进行治安处罚,同时该村还规定,一年内查处未办理暂住证5人次以上的出租户,取消该户的宅基地审批权。
“新的管理模式实施后,我们村的治安环境好多了,违反计划生育的少了,群众也满意了,外来流动人口在我们村也安家立业了,有的还买起了小汽车。”潘忠祥说。
“王家园村流动人口管理抓住了‘房’字这个关键,收到了很好的社会效果,该村也先后获得了‘全省流动人口计划生育工作站先进集体’、浙江省人口和计划生育基层群众自治示范村、绍兴市人口和计划生育基层群众自治示范村等荣誉称号。”羽林街道党工委书记吕德军说。 (通讯员 王彦 王秀兰)