近年来，中央和省、市、县各级对农村党员干部队伍建设十分重视，2011年7月，中央出台了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对加强农村基层干部廉洁履职工作提出了明确要求。笔者长期在乡镇基层工作，担任乡纪委书记多年，在加强农村党员干部廉洁教育方面做了一些探索和努力，现将有关情况总结梳理，谈谈自己的浅见。
一、加强农村党员干部廉洁教育的重要性
廉洁教育是党的建设的重要内容，是反腐败斗争的重要武器，要充分认识加强农村党员干部廉洁教育工作的重要性、必要性和紧迫性。
1.农村党员干部廉洁教育是推进农村基层党风廉政建设的重要内容。农村基层党风廉政建设是一项系统工程，涵盖宣传教育、制度建设、权力监督、案件查办等方方面面，开展廉洁教育作为预防腐败工作的重要抓手，融入农村基层党风廉政建设、构建和谐农村等工作之中，有利于增强广大农村党员干部的廉洁意识和法制观念，规范村级事务权力运行，营造风清气正的乡风民俗，提高农村党员和农民群众的整体素质。
2.农村党员干部廉洁教育是加强农村基层干部队伍建设的有效载体。廉洁教育能够使广大党员干部始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.农村党员干部廉洁教育是规范社会主义新农村建设的现实需要。社会主义新农村建设项目多、资金流动大，建设工程事关百姓群众的切身利益，群众关注度高。确保工程质量和干部形象都经得起考验是社会主义新农村建设的重要一环。这就需要加强对农村党员干部特别是村干部的廉洁教育，规范村级工程项目建设各个环节，把实事工程做成廉洁工程，社会主义新农村建设才会欣欣向荣。
二、加强农村党员干部廉洁教育的具体做法
东茗乡近年来在加强农村党员干部廉洁教育工作方面做了不少努力，可以细分为以下几种具体教育形式：
1.党风党纪教育。近年来，东茗乡经常开展党课宣教活动。“七一”期间，先组织全乡党员上党课，接着又让乡领导班子到15个村，为农村党员上党课。东茗乡还每年确定主题开展对基层党员干部的党风党纪教育。比如2012、2013年分别开展了“在党言党、在党爱党”、“勤廉干事促发展”主题教育活动。而今年的重点是结合党的群众路线教育实践活动，组织农村党员干部认真学习十八届三中、四中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神，查找和解决自身存在的突出问题，进一步提高党性修养。利用各村党员会议，组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等条规。
2.廉政文化教育。深入开展“书画戏”三位一体的廉政文化建设。编撰廉洁文化宣传手册，选取古代廉史佳话、名人廉洁警句、贪官忏悔、农村干部廉洁自律有关规定等为题材，精心制作图文并茂的廉洁文化宣传手册，分发到各村各户；绘制廉政文化墙，在乡机关院子专门设定廉政文化墙，内容以古代廉洁小故事、勤廉经、廉政警句等为主，既美化环境、又达到宣教目的；创作廉政文化戏，利用乡特色文化、市级非物质文化遗产布袋木偶戏，创作《剥皮亭》、《清风岭》等廉政文化戏，在农民文化节、中秋晚会等节会进行演出，受到群众好评。今年，乡纪委还组织党员干部参观甄完故里、达利丝绸“达洁园”等廉政文化教育基地，扎实开展了廉政文化“六进”活动，使廉政文化家喻户晓，廉政理念深入人心。
3.案例警示教育。“苍蝇”虽小，危害犹大。近几年来，东茗乡在查处10余名农村违纪党员后，对违纪案件进行了分析总结，利用全乡党员大会开展教育，以达到查处一案教育一片的目的，以发挥警示作用。东茗乡还成立廉洁教育讲师团，挖掘正面清廉、反面警示典型，轮流到15个行政村开展讲解，剖析广州市白云区棠景街棠溪村村干部集体受贿等违纪违法典型案例，达到以案说法的目的。乡纪委还针对党员犯赌博错误案例，请退休教师编排了木偶戏《悔赌记》，教育广大党员干部遵章守纪，远离赌博。
4.廉洁约谈教育。农村财务问题是群众关注的热点，群众反映党员干部的问题往往与财务管理相关。乡纪委重点对群众有反映、可能存在廉洁问题的党员干部进行了个别约谈。近年来约谈涉及财务管理的村干部8人，约谈涉及村级工程建设的党员干部10批21人次，提醒他们要严格按照规定履行职责。去年村级组织换届期间，对可能涉及贿选问题的20余名村党员干部进行了约谈，提前预防，确保了村级组织换届选举工作的顺利进行。
三、开展廉洁教育工作的几点体会
1.要积极争取党委政府的重视与支持。乡镇党委政府掌握了农村基层的第一手资料，也清楚明白新农村建设、农村党员干部队伍建设中需要改进和加强的地方，以及需要纠正的一些问题。因此，乡镇党委政府对农村党员干部廉洁教育是否重视以及支持力度的大小，直接关系到廉洁教育能否系统、有力推进。要克服廉洁教育的“无用论”、“务虚论”思想，把廉洁教育纳入基层工作的大环境、大格局来考虑，“虚工实做”，做到年初有安排、年中有检查、年度有总结，把工作做扎实、做具体、做到位。
2.要精心组建廉洁教育的宣教团队。建设一支政治素质高、业务能力强的反腐倡廉宣传教育队伍，形成宣教工作的梯队格局，以适应不同宣教任务的需要。东茗乡近年来成立了28人组成的廉洁教育讲师团，成员既有乡镇领导干部、纪检宣传干部，也有联系村干部、农村老党员。同时，通过进村入户深入走访，广泛招纳书画人才、曲艺人才、文化人才以及民间艺术团成员，组建了一支32人的农村廉洁文化创作、宣传队伍，极大提高了农村廉洁文化的创作宣传效果。
3.要紧紧抓住廉洁教育的重点关键。要突出重点对象和重点内容，进一步把握教育的层次性，有针对性地开展廉洁教育。廉洁教育的重点对象是村干部，特别是村主职干部和财务人员，要对掌握财权、事权的“村官”开展正确的权力观、地位观、利益观、政绩观和群众观点教育，切实解决党性党风党纪方面存在的问题。廉洁教育的重点内容是紧密结合群众反映的热点、难点和焦点问题，防止在村级组织权力运行、村级事务议事程序和村级工程项目建设中，出现权钱交易等问题，促使党员干部干干净净做事，清清白白做人。
4.要采用干部群众喜闻乐见的教育形式。开展廉洁教育，一方面要勤于“灌输”，定期组织学习、开会，传达上级关于开展农村反腐倡廉工作的要求，绷紧反腐倡廉的思想之“弦”；另一方面还要把准群众的思想脉搏，多研究群众关心什么、想听什么、想看什么，教育要符合群众的“口味”，群众才会喜欢听、喜欢看。要善于营造声势氛围，比如，绘制漫画廉洁墙、布置艺术廉洁礼堂、编排布袋木偶戏等丰富多彩的文化活动，力争达到“润物细无声”的教育效果。
四、加强农村党员干部廉洁教育的工作建议
1.继续健全廉洁教育的工作格局。基层党委政府要把农村党员干部的廉洁教育工作纳入党风廉政建设责任制，并抓好落实。坚持廉洁教育与反腐败其他各项工作一起部署、一起推动、一起考评。乡镇纪委要履行好牵头职责，主动协调，整合宣传、教育、文化、广电单位等各方资源，确定一个品牌或主题，努力形成基层廉洁教育工作的长效机制。
2.继续挖掘廉洁文化的艺术载体。基层各地都有丰富的文化底蕴，要充分挖掘廉洁文化的艺术载体，比如歌曲、戏剧、小品、书画展览等形式。注重提高群众参与率，节目可由群众自导自演，充分调动群众积极性。结合国庆、中秋等节假日，开展演出活动，以喜闻乐见的方式让广大党员干部受教育。
3、继续拓展廉洁教育的宣传阵地。要巩固原有廉洁教育宣传阵地，拓展新的阵地。可以利用广播、宣传窗、黑板报等阵地，大力开展党风党纪、法纪条规等宣传。可以借助农村文化礼堂，开展廉洁教育进礼堂活动。还可以利用手机短信、微信等新兴媒体，定期发送廉洁短消息，广泛传播反腐倡廉新动态。
（作者系东茗乡纪委书记）