从规划先行、公交优先、道路建设、停车改善、慢行交通、 交通管理、智慧交通、文明交通等八个方面提出2016 年行动计划，以缓解新昌县城市交通拥堵问题。

　　（一）治堵目标

　　根据县委、县政府交通治堵工作统一决策部署，围绕“交通拥堵状况明显改观，人民群众满意度明显提高” 和“增强人民群众获得感”的总目标，紧扣“三建三增一提升”治堵行动计划，建城市路网、建公交首末站、建智慧交管系统，增公共停车位、增公交车辆、增公共自行车网点，提升群众满意度，力争城市交通拥堵治理工作取得新成效。

　　（二）治堵行动

　　1.强化规划先行。

　　以政府名义编制并发布《年度治理城市交通拥堵工作白皮书》，向社会公开治堵规划、目标任务和政策举措。

　　2.提升公交服务。

　　以提高分担率为龙头，优先发展公共交通。着眼于“便、快、密”，建设完善公共交通体系，引导市民公交出行。

　　推进公交提速。全面实施公交线路提速，对运量最大的前5条公交线路提速5%，或达到20公里/小时。

　　增加公交运量。为提高公共交通服务水平，需进一步加快公交车辆更新、新增步伐，提高运营班次密度，全年公交客运总量比上年提升1.5%，新增公交车辆4辆。

　　继续推进公交站台、公交首末站的改造和建设。完成改造拔茅公交首末站1个，港湾式公交停靠站新建和改造10个，新建和改造公交候车亭30个。

　　建立科学的公共交通长效发展机制。包括：公共交通成本核算机制、服务质量考核机制、财政补贴机制和绩效评价机制，推进城市公共交通可持续发展。

　　开展“公交两创”活动，完善公交一卡通。

　　构建智慧公交。坚持把信息化建设作为优化公交服务、强化公交管理、促进公交健康发展的重要手段。进一步完善公交智能化查询系统和智能调度系统，提升整体服务，充分发挥公共交通的先导作用。

　　3.完善道路网络

　　构建城区外围路网。完成秀洲至路桥公路新昌梅渚至澄潭段、36省道江拔线等改建工程；着力构建城区外围环线路网，进一步缓解中心城区交通压力。

　　提升主次路功能。完成万丰大道（一期）等道路建设，建成投用2公里；完成新昌大桥步行廊桥综合改造，进一步提高城区道路交通功能。

　　打通断头路。建成打通断头路2条，梳理道路瓶颈，进一步完善中心城区道路网络。

　　改善道路拥堵节点。完成新昌大道与沿江路（五马园）路口、新蟠线铁牛至马家庄路段道路沿线等拥堵点改造，进一步改善城区车辆通行环境。

　　4.改善停车系统

　　专用停车位建设。通过规划调控，见缝插针增建公共停车场（库），完成停车场7处建设；中心城区有条件的人行道实施综合改造，设立人行道停车位，增强停车功能。

　　居住区停车位改造。推进居住区内部停车泊位挖潜及改造。建立完善停车设施共享利用的协调机制，综合改造8个旧小区，增设小区停车位150个以上。

　　5.强化慢行系统

　　完善公共自行车系统。深化城区公共自行车系统的建设，进一步扩面推广，增设10处公共自行车服务网点，缓解公交接驳“最后一公里”的难题，有效提升公共服务，促使自行车重新成为百姓短距离出行的重要交通工具，有效提高公交分担率。

　　丰富慢行交通设施。丰富慢行交通设施，完成新昌大桥步行廊桥综合改造，打造七星休闲步行街，改善慢行环境，全方位倡导绿色出行、低碳出行。

　　6.加强交通管理

　　实施《机动车驾驶人文明交通信用管理办法》。加强交通信誉社会化衔接，试水实施《机动车驾驶人文明交通信用管理办法》，从严警示恶意交通违法，综合提升市民整体素养。

　　强化交通管理措施。规范管理鼓山中路、人民西路交通常态严管示范区，巩固示范区严管成果，强化2条重点道路拥堵治理，加强交通管理警力的配置，进一步提高主要拥堵时段、拥堵路段的见警率、管事率，实现交通示范区和重点道路内机动车守法率达90%以上，非机动车和行人守法率达80%以上。继续深入开展机动三轮车、货车、黄标车闯禁，机动车违法变道、闯红灯、违法停车，行人、非机动车交通违法等专项集中整治，将人为造成的时段性、路段性交通拥堵因素降到低位，并逐步趋于好转。

　　治理道路行车难点。加强学校、医院、农贸市场、商贸圈周边的道路交通环境整治，持续开展占道经营、乱设摊、流动摊点等严重侵占道路、人行道的行为整治，建立管理长效机制，减少道路侵占现象，还路于民，恢复道路行车功能。

　　缓解车辆违停乱象。着重对路面、人行道违法停车开展集中整治，结合路面巡查，视频抓拍，主干道违停拖移等措施，逐步减少道路各类违法停车造成的拥堵，恢复并提升原有主、次干道的道路畅行；持续开展机动车停车位侵占治理，恢复停车功能，客观上增量停车泊位；积极推进停车场（位）差别化有偿使用管理，提升城区智能停车位比率；引进民营资本实施各类公共停车场的建造、经营管理模式，实现公共停车泊位周转率的有效提高，最大限度地发挥公共资源的利用效率，以政府行政和市场经济手段调控交通供需矛盾，形成交通顺畅有序的双赢局面。

　　7.提升智慧交通

　　进一步整合交通信息资源，加强科技成果转化应用，通过现代信息技术，提高管理时效、管理精度、全面提升城市交通管理和运营服务的智能化水平。建立面向服务公众、引导出行、资源共享的应用平台。

　　加快交通智能管理系统升级改造。引入智能道路设施管理系统，车脸智能识别系统，停车诱导指示系统等，完善指挥、诱导、监控、违法摄录功能。

　　优化道路交通设施建设。完善城区道路交通标志标线、交通隔离栏、止车杆设施，加装4个高空瞭望球机、6个交通诱导屏和一批高清视频综合信息采集设施，建成覆盖城区主要路段、路口的违停抓拍系统，在老104国道设立高峰限行视频抓拍，完善红绿灯实时控制系统，优化信号灯配时，并在条件好的路段设置“绿波带”，提高车辆通行速度。

　　设立“机动车不礼让行人、行人闯红灯”自动抓拍系统。试水设立“机动车不礼让行人、行人闯红灯”自动抓拍系统，约束不文明交通现象，通过科技手段实现警力挖潜和科学配置，提高交通智能管理水平和执法效能，提高交通拥堵治理能力。

　　8.倡导文明交通

　　为进一步提升文明交通意识，大力开展城市治堵宣传工作。

　　强化文明倡导。制订出台2016年城市交通治堵宣传专项行动方案，创新文明出行活动载体，开展各种文明交通宣传教育活动，多渠道、多角度、全方位强化意识引导，倡导市民自觉文明行车、文明乘车、文明停车和文明走路。

　　强化志愿劝导。积极发挥机关党员、团员队伍、社会文明交通志愿者等作用，定期组织开展志愿服务，深化交通文明劝导服务机制，对不文明交通行为进行主动劝导、共同维护交通秩序。

　　强化信息宣传。通过报纸、广播、电视，以及“今日新昌”、“视听新昌”、“新昌交警”等微信公众号，积极宣传交通拥堵治理动态信息，加强文明出行公益宣传，做好媒体交通违法案例曝光，促进市民增强文明交通意识，摒弃不文明交通行为。