为有效规范地方政府举债融资,今年以来,县财政局地税局从“收、管、用”三方面加强管理,切实防范政府债务风险。
面对严峻的组织收入形势,该局积极落实税收法定原则,依法加强税收征管,强化税种税源基础管理,加强政策效应及税收风险分析,确保税收收入及时足额入库,在稳增长的基础上聚财力、优结构。推进政府非税收入收缴电子化改革,深化土地出让收入、彩票资金等重点非税收入的管理,拓宽国有资源、资产性收入征收渠道,增强政府可用财力。
同时,该局对照“六必问责”机制,遵守“负债有度、量入为出、收支平衡”原则,建立健全规范的举债融资机制,明确政府举债的范围以及将政府债务分类纳入预算管理。同时加强对融资平台公司的监管,建立融资平台的管理机构,县政府建立政府性建设投融资管理联席会议制度,注重控制融资成本,对贷款利率和期限等重要事项设定审批权限,严把费用支出关。积极争取置换债券,2015-2017年省厅下达我县置换债券53.07亿元,合理调整债务期限,减轻还本付息压力。
此外,县地税局还结合政府投资项目计划,积极引入社会资本,推广PPP融资模式,成立新昌县PPP项目推进工作领导小组,建立PPP项目推进工作联席会议制度。目前,垃圾填埋场、鼓山公园、常台高速城南互通、旧城改造、美丽新昌小城镇环境整治、新昌工业园区基础设施工程及高新园区沃西大道到三花连接线工程等七个PPP项目已落地,投资总额近100亿元。