2019年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。我县残疾人工作以全面贯彻县委县政府的决策部署，落实好省市残联各项任务为重点，以“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为总目标，进一步强化基本生活保障，完善公共服务，维护残疾人合法权益、营造无障碍环境，各项残疾人工作稳步推进，成效明显。

　　兜底补短抓落实，强化残疾人基本保障

　　办好民生实事，确保各项惠残政策落实到位。加强对乡镇（街道）残联两项补贴督查核实，规范补贴发放流程。全县审定通过困难残疾人生活补贴2.95万人次，补助资金708万元；审定通过重度残疾人护理补贴5.47万人次，补助资金1838万元。

　　继续落实残疾人意外伤害保险补贴制度，为12303名持证残疾人购买意外伤害保险，实现意外伤害保险全覆盖。根据残疾人托养机构综合保险运营需要，按原标准补助政策，8家单位办理投保事宜，惠及残疾人311人。认真办好扶贫救助，残疾人机动车燃油补贴做到及时发放至130名下肢残疾人手中。残疾学生助学补助款发放121人次54.55万元、送教育上门惠及残疾学生40人。

　　聚焦精准求质效，提升残疾人公共服务

　　梳理康复救助政策，不断整合完善。实施残疾人精准康复服务行动，精准康复服务率99.73%，基本康复服务率达到99.98%，辅具适配率100%。全年共为26名残疾儿童提供基本康复服务；为787名精神残疾人提供免费服药及康复医疗救助。残疾人家庭医生签约10413人，签约率为83.33%。探索政府购买服务等方式，与县中医院签订残疾人康复训练救助协议，为残疾人提供康复评估、训练及康复服务。组织举行“全国爱耳日”活动，为老年人、听力障碍者免费进行听力测试，为听障者提供5台助听器。

　　推动无障碍环境建设常态化，全县落实无障碍设施进家庭104户，落实补助资金20万元。开展省级“无障碍社区”创建工作，指导七星社区制订个性化改造方案，在社区内开展残疾人服务设施、残疾人家庭的无障碍设施建设和改造工作。

　　广角度维护残疾人权益。结合“爱耳日”“全国助残日”营造全社会助残氛围。邀请听力专家举办义诊；开展企业就业招聘、基本保障、法律援助等咨询活动；在特教育才学校，为残疾儿童少年设立“雏鸟助飞”医（康）教结合儿童关爱项目。组织残疾人参与趣味运动会、盲人越剧演唱会，体验无障碍社区建设成果，增强残疾人的获得感、幸福感。

　　创新思维增收益，促进残疾人就业创业

　　围绕残疾人就业创业三年提升计划，帮助残疾人实现就业创业、增加收入。认证通过586家机关企事业单位的1735名残疾人劳动就业。残疾人就业保业保障金入库3300万元。会同县人力资源和社会保障局举办残疾人劳动力专场交流会，为残疾人提供222个岗位。2019年，建设1000家残疾人之家列入省政府十大民生实事工程之一。年初，我县首家示范性机构——仁爱残疾人小康阳光庇护中心成立开业，吸纳辅助就业人员36名，目前全县已完成残疾人之家建设13家，为152名残疾人提供庇护就业服务。

　　突破难点促发展，夯实残疾人基层基础

　　抓规范残疾人基层组织建设，推动残疾人工作向基层延伸，基层残疾人组织建设可持续发展。配齐乡镇（街道）残疾人专职委员队伍，12个乡镇（街道）结合实际计划发布招聘公告，10名残疾人专职委员已招录。

　　整合资源，将残疾人飞镖运动训练基地搬迁至我县残疾人综合服务设施文体活动场所，既提高设施的使用效率，又解决飞镖基地运营困难等问题。

　　开展残疾人两项数据管理检测。扎实推进残疾人基本服务、需求信息数据动态更新和残疾人收入状况监测调查，动态更新入户受访全县持证残疾人12594名、收入状况监测入户111名。

　　强基固本转作风，保障残疾人事业发展

　　上下联动，完善体制机制，按照省委、市委、县委关于群团改革的总体布置，为推进残联组织改革和服务创新，更好履行“代表、服务、管理”职能，制定《新昌县残疾人联合会改革实施计划》。

　　全力抓好七项“互联网+政务服务”主要指标整改提升工作，助推残疾人办证服务规范化、便利化、联动化，出台《关于推进助残服务“1+X”联办机制工作的通知》《关于建立残疾人证动态核查机制》，2019年首次协调定点残疾鉴定机构提供上门评定1次。全年新办残疾人证1031本，注销残疾人证756本，换领残疾人证1127本。

　　2020年工作思路

　　2020年，我县残疾人工作将围绕残疾人事业高质量发展时代要求，以进一步加强基本保障，完善服务体系，保障合法权益，营造友好环境，促进融合发展，推动全面共享为目标，重点做好以下方面工作:

　　聚焦政策落实，加强残疾人基本保障

　　全面落实各类惠残政策，以落实好《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》及其相关配套政策为重点，继续推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴等制度。根据政府最低生活保障标准调整，适时调整困难残疾人生活补贴发放标准。落实好残疾人意外伤害保险；健全残疾人服务机构综合保险制度。挂牌设立残疾人托养服务机构。打造公建民营、非盈利公益性托养、医疗、康复、教育、培训和就业“一条龙”服务的机构。

　　围绕精准施策，增强公共服务能力

　　深入推进精准康复服务。以全面完成市政府责任书目标责任和市残联年度工作项目为重点，实施精准康复服务行动计划。推进市残疾儿童康复机构县级定点工作。扶持民办残疾人康复服务机构，加强对康复定点机构的监督。规范残疾人法律救助工作站建设，依法依规处理群众急难问题。推进省级无障碍社区创建工作。

　　创新帮扶形式，推动残疾人就业增收

　　着力规范按比例就业。加强残疾人按比例就业情况审核监管，助推企业规范用工行为。多形式、多渠道组织举办残疾人招聘会，加强对残疾人大学生的就业服务。巩固残疾人之家建设成果，加强对残疾人就业庇护规范化运营的管理指导，加大政策资金扶持力度，进一步提升精神、智力残疾人就业辅助与庇护服务的能力。积极培育就业创业孵化机制。贯彻《职业技能提升行动实施方案》，协调组织残疾人职业技能培训工作，培训计划完成率100%。建成我县首家残疾人职业培训中心并挂牌。

　　营造助残氛围，激发社会助残活力

　　丰富残疾人文体生活，组织开展“全国助残日”“国际残疾人日”等活动；引导和激励基层残联组织开展残疾人趣味运动会、文艺演出等群众性残疾人文体活动；积极向省市输送残疾人文体人才，让更多的残疾朋友参与其中。深化各类助残行动。完善志愿助残运行机制，丰富志愿服务内容，做好助残项目的培育、推选，鼓励残疾人发挥一技之长回报社会。