一、提案的总体情况

　　一年来，县政协委员和各参加单位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦我县经济社会高质量发展，深入调查研究，积极建言献策，以提案形式提出意见建议291件，经审查，立案269件，其中集体提案20件，个人提案249件，分别送交58家单位办理，现已全部办理答复。

　　从办理情况看，提案所提问题和建议已解决或采纳的 172件，占64%；已列入计划、正在逐步解决的78件，占29%；因客观条件限制暂时无法解决，留作参考的19件，占7%。总体来看，大多数提案的意见建议得到采纳或落实，为推动我县“两个高水平”建设，促进民生改善发挥了积极作用。

　　在经济科技方面，提出提案99件，占36.8％。关于持续优化营商环境、大力支持民营企业发展、不断提升企业科技创新能力、着力推进智能制造和战略性新兴产业发展等提案，得到县委县政府高度重视，相关建议被吸收采纳，推动了《关于坚持创新驱动，加快推进工业经济高质量发展的若干意见》等政策的出台。关于推动中小微企业创新发展、关于高水平建设境外并购回归产业园等提案，对我县发展开放型经济具有一定的指导意义。

　　在生态文明方面，提出提案72件，占26.8％。关于统筹谋划综合治理、推进饮用水水源地保护等提案，县政府十分重视，出台了《关于进一步做好长诏水库饮用水源保护工作的意见》，为妥善解决原住居民生产生活与水源地保护之间的矛盾和问题起到了积极的作用。关于推进农村生活污水终端改造、持续改善生态质量等提案，为巩固提升美丽乡村建设成果、推进农村景区化建设提供了参考。关于完善垃圾分类处置、构建长效管理机制等提案，承办单位迅速行动，制订了《新昌县生活垃圾分类处理攻坚年活动方案》，认真加以落实。关于加强松材线虫病防治力度、确保森林生态安全等提案，助推了我县生态环境保护工作。

　　在社会事业方面，提出提案52件，占19.3％。关于加快完善城乡路网、优先发展公交、建设智慧交通、推进交通治堵等提案的建议，为《2019年新昌城市道路交通拥堵治理工作实施方案》所吸收。关于缓解城区停车难等提案的建议，在智能停车系统建设等项目中得到了体现。关于完善分级诊疗制度、探索医疗机构合作模式从“医联体”向“医共体”转变等提案，助力打造县、乡镇(街道)、村(社区)三级联动的医疗服务体系，有力推动了县域医共体建设。关于加快学前教育发展步伐、促进教育优质均衡发展等提案，为持续推进学前教育发展发挥了显著作用。关于打响天姥山文化品牌、打造浙东唐诗之路精华地等提案，为推进相关工作提供了参考。

　　在社会治理方面，提出提案46件，占17.1％。关于加大全民普法教育、增强群众法制观念、强化乡镇基层干部依法行政能力等提案，为提升基层治理能力提供了智力支持。关于加强保健品市场的监管、严厉打击诈骗行为等提案的建议，被吸纳进《新昌县打击传销暨保健市场乱象整治工作方案》，逐步得到落实。

　　二、提案工作的回顾

　　一年来，县政协常委会深入学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神，认真谋划，精心组织，提案工作整体水平有了明显提升。

　　（一）不断加强组织领导。县政协党组将提案工作作为一项全局性工作，摆上重要位置，纳入重要日程。主席会议多次听取提案工作情况汇报，研究部署提案工作。主席、副主席带队视察、调研、督办重点提案，召集提案人和承办单位开展提案面商。县政协常委会专题听取提案受理与立案、重点提案办理情况，关注提案工作进展。各承办单位重视提案办理，健全工作机制，明确办理责任，狠抓提案落实。

　　（二）夯实提案质量基础。通过在媒体上公开征集提案线索、向政协委员以及参加单位发布提案参考选题、政协委组集体开展调研等方式，为提案质量整体提升奠定良好基础。集体提案明显增加，党派团体、政协委组通过广泛商议，集思广益，提出了一批高质量的提案。坚持提案不在多而在精的理念，以数量服从质量为立案导向，以情况明、问题准、建议实作为立案标准，严把立案审查关，努力从源头上提升提案质量。

　　（三）深化提案办理协商。注重协商的提质扩面，把民主协商贯穿提案工作的全过程。引导承办单位及时与提案人面商沟通，通过上门协商、会议协商等形式，面对面沟通，相互交流，增进共识。注重重点提案的办理协商与“请你来协商”“6+X”专题议政会有机结合，为提办双方深入交流搭建平台，引领提案办理协商规范发展，对面上提案的协商沟通、办理落实起到示范带动作用。

　　（四）健全完善工作体系。按照加强协商民主建设的要求，进一步健全提案提出、审查、交办、办理、协商、考核、表彰等环节，工作流程更加严谨科学。以集体提案、重点提案为抓手，加强对委员提案履职情况的考核。大力表彰优秀提案，加大提案成果运用的宣传力度，推动提案从“求数量”向“重质量”转变。

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　　各位委员，县政协十届三次会议以来提案工作所取得的成绩，是县委正确领导的结果，是县政府以及各部门大力支持的结果，是全体政协委员、政协各参加单位和社会各界共同努力的结果。在此，我代表县政协常委会，向重视、支持和参与我县政协提案工作的各级领导、各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　提案工作在取得成绩的同时，也存在一些不足，主要有：有的提案针对性不强、建议不够具体；部分提案督办不够深入、效果有待增强；少数提案承办单位与提案人沟通不够充分，答复比较空泛，等等。这些都需要在今后工作中加以改进。

　　三、2020年工作思路

　　新的一年，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，根据县委政协工作会议的部署要求，以提升提案质量为工作重点，以增强办理实效为努力目标，狠抓措施落实，不断开拓创新，使提案工作成为发挥政协专门协商机构作用的重要途径。

　　（一）强化思想政治引领。切实增强做好政协提案工作的使命感、责任感，把加强思想政治引领具体落实到提案工作全过程，着力在提高政治站位、深化思想认识、明确工作方向、创新工作方法上下功夫，把握好提案工作定位，肩负好提案工作使命，谋划好提案工作举措，通过提案工作的高质量发展，展现新时代人民政协的新样子。

　　（二）聚焦中心履职尽责。继续立足服务党政工作大局，紧扣县委县政府工作重点提出提案；着眼群众生产生活的难点和社会治理的焦点，围绕民生改善和增强人民群众获得感、幸福感、安全感提出提案；充分发挥民主党派、人民团体、工商联，以及政协各委组的智慧和力量，形成一批能够助推党委政府重点工作和民生实事工程落地见效的高质量提案。

　　（三）始终把好质量导向。坚持“数量适度、质量为要”的理念，在保证一定数量的基础上，更加注重提案的质量。树立“不调研不提案”、“不调研不建言”的共识，精心选题，务实建言，增强提案的精准性、实效性。坚持质量导向，不断提高提案提的质量、立的质量与办的质量。加强提案办理成效的督查，开展提案办理“回头看”，完善提案办理评价体系，更好发挥提案服务大局的作用。

　　（四）着力提升协商成效。不断丰富协商内容和形式，创新提案人与承办单位的沟通协商形式，拓展提案办理协商的广度和深度，充分发挥政协作为专门协商机构的作用。通过提办双方反复协商，凝聚共识，双向发力，合力推动提案办好办实。引导承办单位把提案办理协商过程作为改进自身工作的有效环节，不断提升提案工作的综合效能。