吴永辉1995参加工作,一直扎根于农村,具有多年的基层工作经验,并且掌握较多的法律知识,是一名资深的调解员,成功调解的婚姻家庭、相邻权、宅基地、损害赔偿等纠纷不计其数。他说:“做调解工作最重要的是一个情字,先把自己的心窝掏出来,设身处地为群众着想,群众就会用真心回应你,听你说话办事。”
2012年夏季台风来临前,辖区内某村的党支部书记和村委主任向司法所反映了这样一件事情:村民丁某的房子在路边,由于年久失修成了危房,随时有倒塌的可能。眼看台风就要登陆,房子倒塌不仅可能造成丁某的人身损伤,还有可能压坏周围村民房屋,堵塞交通。但丁某始终不肯做房子的修补或拆除工作。
随后,吴永辉当即和村干部赶到丁某家,详细了解情况。丁某表示,危房是他弟弟的,且弟弟外出多年无音讯,房子和他无关。另外,有人捅了房子瓦片,他向村里反映情况,要求找出肇事者进行处理,但村里一直没给说法,因此有了心结。
吴永辉就耐心劝导解释:“动气易伤肝,你先消消气。先让我给你分析一下,我认为房子虽然是你弟弟的,但他长期不在家,所以你才是房子的实际管理人,有相应的权利与义务。你刚才说有人捅破你家的瓦片,这属于侵犯私人财产,你可以向公安机关报案,让派出所立案侦查。当然,作为村干部也有义务做好协助调查的工作。这几天,台风即将登陆,希望你处理好房子,如果房子倒塌砸到周围的邻居,危害到他们的财产和生命安全,你是要负法律责任的。”丁某虽然没有当场表态,但态度已经没有那么强硬。
过了几天,一个满头白发的妇女蔡某到司法所来,称自家房子被丁某家倒下的危房压坏了,要求协调解决赔偿问题。吴永辉带上相机就到了村里。果然,丁某的房子整体倒下,压在蔡某的房子上,造成蔡某房子屋脊和墙角破开两个大洞,满地的石头和砖瓦还将人行道完全堵塞。拍好现场照片后,吴永辉要求村干部找到捅瓦片的当事人,然后回办公室和同事分析矛盾的调处思路,并且及时向乡领导汇报此事。
那一天,吴永辉召集村干部、丁某、蔡某和其他当事人在村委办公楼里召开了一次调解座谈会。他先对捅瓦片的几个村民现场予以批评教育,并向丁某、蔡某详细讲解了《民法通则》和《侵权责任法》,就建筑物发生倒塌造成他人损害的,所有人或者管理人应当承担民事责任的规定作了宣传解释。
最后,丁某答应赔偿蔡某1000元,签字画押。考虑到丁某是低保户,经济困难,由乡政府出资800元对砖瓦等进行移除。至此,一起赔偿纠纷在吴永辉的调解下得以圆满化解。
吴永辉还经常给年轻人传授调解经验,做好“传帮带”。他认为,调解员需要头脑判断力过硬、嘴皮子过硬、笔杆子过硬。村里的矛盾大多是婚姻、邻里、损害赔偿等小纠纷,或因一时想不开争点面子而产生的。针对这些情况,要巧用各种调解方法,对一时赌气产生想打官司的当事人采取冷处理法,分析说明如果打官司的各种情况以及可能预期的后果,让双方先冷静一段时间再做进一步工作,为调解做好铺垫。对那些矛盾已经激化的案件,则深入村居、队组详细了解事情的来龙去脉,并邀请村里的调解员和群众坐在一起,让双方当事人各自摆出事实与理由,提供一个良好的调解平台。
在十几年的基层司法行政和人民调解工作中,吴永辉共调处矛盾纠纷100余件,调解成功率98%,用实际行动为辖区播撒下和谐的种子。 (通讯员黄春梅)