07:法治之窗
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2013年12月03日 星期二 出版
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县司法局强化社区矫正服务管理
  根据十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,我国将“废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的矫治和矫正法律,健全社区矫正制度”,《社区矫正法》正式列入今年立法规划。为使社区矫正这一特殊的刑罚执行工作能有更强大的生命力,县司法局立足地方实际,积极创新社会管理,强化监督管理力度,取得了良好的法律效果和社会效果。自2008年12月运行社区矫正制度以来,县司法局累计接收社区矫正人员2023人,解矫1531人,衔接率达100%。

  县司法局通过定设社区矫正报到处和谈话室,定配专职接收登记人员,定制“一案、二册、三录、四书、五表”等档案资料,定查社区矫正执法情况,定制请销假、走访等管理制度,定责确立岗位监管职责,严格把握审前调查、入矫接收、日常管理、督查考核、违法查处“五关”,确保报到登记、思想汇报、手机定位、公益劳动、请销假等各项制度均能落实到位。近年来,已办理审(释)前社会调查案件308件,作出不适用决定41件,办理接收登记565人次,开展谈话教育69人次,作出警告处罚69人次。       

  根据社区矫正人员的犯罪成因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、社会关系及改造成效,县司法局积极开展入矫初期、中期、解矫三阶段风险评估,用“绿、黄、红”三色预警信号,将各乡镇(街道)当月内发生实际再犯新罪人数、脱漏管人数与年度控制指标挂钩,并将预警整改情况纳入乡镇(街道)年度岗位目标责任制考核,深化应急管理机制,提升防控实效。

  县司法局还通过定位终端手机,将全县社区矫正人员纳入卫星定位管理综合信息平台,落实专人负责跟踪监控、轨迹查询、实时预警、信息提示等动态管控。如发现轨迹异常,及时与矫正人员进行联系确认,并就近组织工作人员上门走访排查,确保不出现脱管、漏管现象。同时,引进“指纹+面部”识别报到系统进行准确的身份识别和验证,真实记录每个矫正人员的日常报到、学习教育、公益劳动等情况,克服手机定位偶尔存在“人机分离”的监管弊端。今年以来,共对742人实施手机定位,定位监控率保持在90%以上。   (通讯员 贾丽娜)

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