一、2015年国民经济和社会发展基本情况

　　2015年，全县上下围绕“三城四化”战略目标，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，加强民生保障，强化风险防控，努力推动经济社会持续健康发展。

　　（一）经济运行总体稳健

　　（二）转型发展扎实推进

　　（三）改革创新持续深化

　　（四）城市统筹步伐加快

　　（五）民生工作全面加强

　　二、2016年主要经济指标安排和重点工作建议

　　根据县委总体要求，“十三五”规划总体目标和政府工作的安排部署，建议2016年新昌县国民经济和社会发展主要预期目标安排如下：

　　——地区生产总值（GDP）增长7.5%左右。

　　——一般公共预算收入增长7.5%左右。

　　——固定资产投资增长12%。

　　——社会消费品零售总额增长12%。

　　——出口总值增长6%。

　　——城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。

　　为实现上述发展目标，要重点抓好以下工作：

　　（一）紧紧围绕优化投资结构，力争在抓项目上有新的突破。要保持有效投资力度，加快形成良好的供给制度，推动形成良好的投入机制和运行机制。2016年，在促投资领域要重点做好四个方面工作，一是以前期、开工、储备为思路来优化项目管理。二是以综合交通为重点抓好重大基础设施项目建设。三是以政府和社会资本合作为重点抓好投融资机制创新。四是以资金、土地为重点抓好要素保障。

　　（二）紧紧围绕构建产业体系，力争在搭平台上有大的作为。以工业结构提升、服务业发展壮大为重点，持续推动产业发展。一是以智能制造为导向，持续推进工业转型升级。二是以新型服务业态建设为突破口，加快服务业发展。三是以农村产权制度改革为着力点，推进美丽乡村建设。四是以义甬舟大通道建设为契机，推进产业大平台建设。 

　　（三）紧紧围绕形成新的体制，力争在抓改革上有新的探索。突出问题导向，突出改革责任性和紧迫性，抓好一批具有重大牵引作用的改革任务。一是全力争取省级试点改革实现新突破，深化完善多元化投入机制、排污权有偿使用和交易机制，推进科技体制改革；深入推进农村生活污水长效管理机制，继续推进五水共治体制机制创新。二是全力推进各项经济体制改革。三是全力推进其他领域改革。

　　（四）紧紧围绕绿色发展要求，力争在低碳化上有新的建树。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，保持我县良好的生态发展优势。一是加快发展清洁能源和新能源产业，鼓励回归浙商发展清洁能源产业，推进新能源项目落地开工，加快屋顶光伏和农光互补发电项目开发和利用，加快风能开发利用步伐。二是启动实施“煤改气”管网新昌段建设工程，落实天然气上三线管网新昌段项目动工建设。三是大力发展循环经济，推动两大园区内的资源循环节约利用，争取创建一家省级园区循环化改造试点；谋划我县餐厨垃圾资源综合利用回收建设项目。

　　（五）紧紧围绕基本民生要求，力争在促共享上有好的成绩。一是着力推进民生实事，落实好2016年十大民生重点工作。二是着力优化人居环境。三是着力发展社会事业，加快青少年活动中心、七星卫生院、技师学院等项目建设。四是着力加强价格管理。以价格形势分析为切入点，以问题为导向，加强价格管理；重视价格监测分析预警、成本调查监审、价格行为监管；加大价格违法行为查处力度，完善物价补贴联动机制。