2016学年教体工作回顾

　　2016 年是全面实施“十三五”教育规划的开局之年。全县教体系统在县委、县政府和上级教育体育行政部门的正确领导下，以创建教育现代化为总抓手，凝心聚力，攻坚克难，扎实推进各项工作，奋力开创新常态下教育体育事业发展新局面。

　　一、突出创建工作，教育现代化全面推进

　　1.全力推进教育现代化县创建。拟定创建“省教育现代化县”实施方案，落实各项创建目标任务，通过一年努力，创建工作取得了实质性进展。创建教育现代化县41项三级指标中，达标的由31项提高到33项，不达标的由8项减少为3项，自查得分从700分提高到835分，与实现教育基本现代化县的标准十分接近。

　　2.扎实推进政府投资项目建设。2016年完成新昌中学公共教学楼扩建、彩淳中心完小教学楼改造、悦庄幼儿园装修、鼓山中学运动场改造、儒岙中学运动场改造、技师学院（筹）七星校区食堂改造等6个项目，现已投入使用。2017年教体系统政府投资项目共22个，其中实施项目15个、前期项目7个，各项目顺利完成半年度目标任务。其中，技师学院新建项目已完成两校区主体建筑；礼泉小学迁建项目除了受边坡治理影响的工程外，其他工程正在有序推进；西郊中学扩建项目一期完成搬迁，确保下半年正常开学；城东实验学校、游泳馆新建项目已进场动工，进展顺利；知新中学、沃西中学迁建项目已完成初步设计；农村学校生活设施改善工程、全县学校生活污水截污纳管改造工程分别完成年度目标的85% 和95%。

　　3.加快推进技师学院筹建。促进两校整合，制定《新昌技工学校与大市聚职业中学整合筹建新昌技师学院方案》，按照大稳定、小调整的原则，开展两校整合办学工作；加快指标创建，根据技师学院评审细则，将17大块1000分的评估指标层层分解，形成评估指标责任到人的创建网络，同时多次聘请省、市专家来校把脉问诊、现场指导；完善办学条件，进一步改善实习实训条件。

　　4.积极推进各类学校创建。新昌中学成功创建为浙江省二级特色示范普通高中；南岩小学已通过“绍兴市现代化学校（义务教育段）”考察预查，2017年下半年将接受正式评估验收。

　　二、坚持协调发展，教育质量稳中有升

　　1.新旧高考实现平稳过渡。今年，全县共有高考考生 2787人（比去年减少78人），上第一批线人数为645人（比去年增加62人），上线人数创历史新高。以新昌43万人口计算，万人上第一批线比率为15%（以38万人口计算，万人上第一批线比率为16.94%），比去年增加1.44个百分点，上线率和增长率均居全市第一；高考艺术类考生 221人，第一批上线人数为158 人，上线率为71.49%，比去年增加1.5个百分点。面对首次新高考，各校准备充分，高三师生、家长思想稳定，参加高考学生发挥正常，新高考实现了开门红。

　　2.义务教育注重提质增效。加强教学监测，上半年分别对全县初中七、八年级学生，小学六年级学生，城区小学四年级学生进行教学质量监测，进一步营造抓教学质量的良好氛围；深入持续推进教学改革，制定《关于推进初中分层走班工作的若干意见》，在城区初中及中心镇初中共7所学校开展了分层走班试点工作；加强德育工作，提升素质教育，加强心理健康教育，全县已有36所学校按标准建成心理辅导站，其中七星中学、实验中学顺利通过省心理辅导站验收。

　　3.学前教育强化内涵建设。强管理、重创建、创特色，积极开展等级幼儿园平安校园创建工作，全面提升幼儿园办园水平，2016学年共有3所幼儿园通过省一级幼儿园复核评估，9所幼儿园通过省二级幼儿园复核评估，13所幼儿园通过省三级幼儿园复核评估。

　　4.职业教育推动转型升级。创新管理模式，引进企业“7S”管理体系，建立符合学校实际的教学管理体系；及时调整专业结构，学校现有数控维修、机械装配2个预备技师专业，电气自动化设备安装与维修、数控加工、机电一体化等10个独立培养高级工专业，学制有三年制、五年制和六年制三种形式；加强师资建设，近两年通过校园直招招聘了26名专业课教师；深化校企合作，推进学校与企业零距离合作；积极开展“现代学徒制”试点工作，成立美盛动漫服装学院、万丰机电学院，与恒鹰动力、新柴股份建立现代学徒制校企合作模式。

　　三、加强师资管理，队伍建设成效显著

　　1.推进“两学一做”学习教育。在“学”上求深度，制定“两学一做”学习教育计划，落实“三会一课”制度，利用网络媒体定期推送“微党课”“微新闻”，形成多元化学习环境；在“做”上求实效，扎实推进党员管理常规工作；扎实推进政府征迁和“五水共治”工作。

　　2.促进教师素质整体提升。狠抓师德师风建设，选树典型，营造良好氛围，树立、宣传了一批教师楷模，营造爱岗敬业的教育氛围；强化督查，严惩违纪违法行为，严厉打击有偿家教行为，以“零容忍”的态度查处群众身边的“四风”和腐败案件；深化名师、名校长、名班主任培养工程，成立3个名校长工作室、2个名师工作室、1个名班主任工作室和15个学科工作室，开展送教下乡、课改专题研讨、教育教学研修等活动；加大教师培训力度，2016学年教师进修学校先后组织全县中小学校长90学时培训、新校长上岗培训和学科教师90学时培训等45项培训，共计培训9350人次。 

　　3.推动“县管校聘”改革试点工作。召开动员部署会，制定下发《新昌县推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点工作实施办法》及相关实施细则，全面推动“县管校聘”管理改革工作。

　　四、坚持改革创新，教育公平有效促进 

　　1.稳步实施招生和评价制度改革。落实招生政策，确保招生公平，出台2017年新昌县城区义务教育学校学区生、随读生、外来务工人员随迁子女就学政策，顺利完成新昌中学物理学科特长生招生和提前招生工作，对2018年新昌中学提前招生进行预告，对考生名额分配、推荐依据、考试科目、考试时间等作出明确规定；落实考核办法，确保考核公平，根据办学条件、师资力量、生源特点等情况，将全县17所初中、26所小学均分成三类学校进行考核，切实提高各校办学积极性。

　　2.深化完善集团化办学。围绕“促进教育公平、提高教育质量”的目标，扩大集团办学覆盖面，2016年组建成立第二批教育集团，分别是新昌中学教育集团、南明小学教育集团、青年路小学教育集团和城西小学教育集团；健全教育集团运行机制，进一步加强学校之间的交流沟通，义教段9个教育集团的教师在集团内开展分批次交流，每批次交流名额为2至4人，定期召开11个教育集团经验交流会和集团内教育管理研讨会，实现管理互通、师资共建、教学互动；完善考核评价办法，制定《新昌县中小学幼儿园集团办学考核评价办法》，进一步规范集团办学行为，调动了各成员学校的工作积极性。

　　3.积极回应教育热点问题。规范整治培训机构，联合公安、消防、民政、市场监管、综合执法等部门，对非法民办教育培训机构开展拉网式排查和联合整治，有效净化了民办教育培训市场；通过微信公众号、教育网站等平台，及时公布经教育行政部门审批的合法民办教育培训机构名单，加强正面引导；进一步改善农村学校办学条件，减少农村小规模学校，通过推进教师交流实现优质教育资源共享，逐步缓解择校压力；重点关注弱势群体，继续实行义务教育阶段免费入学、爱心营养餐、普高助学金等政策，共帮扶5500多人次，做好寄宿困难生生活费补助工作，确保困难学生顺利入学；不断改善特殊学校办学条件，2016年育才学校增设康复室、心理咨询室，并完成省福彩基金资助的四个功能室建设。

　　五、坚守平安底线，教育环境和谐稳定

　　1.安全教育不放松。注重安全教育，组织师生参加绍兴市安全教育平台学习教育；利用“安全教育日”“防灾减灾日”“安全生产月”等契机，积极开展专项安全系列教育；注重典型示范，引导各类学校积极争创安全示范学校；注重应急演练，各校成立应急救援队伍，共组织安全演练260多次，参加演练师生达12万人次。

　　2.安全管理不马虎。加强三防建设，三防覆盖率达100%；完成“访客登记系统”安装，实现来访登记智能化管理；加强交通安全治理，联合有关部门开展礼让斑马线和“交通护苗队”活动；严格规范校车管理，育蕾学校交通安全保障工作作为先进典型在中央13套节目中播出；加强安全隐患排查，做到安全隐患“不增新量、减少存量”，杜绝安全事故的发生。

　　3.信访维稳不懈怠。抓关键节点，顺利完成信访维稳工作，确保重要会议期间教体系统安全稳定；抓信访答复，认真做好群众来信、来电、来访的回复解答和接待工作；抓责任落实，深化、细化信访工作责任。

　　六、围绕健康新昌，体育事业持续发展

　　1.大力推广群众体育。积极推广群众体育新优项目，2016学年组织开展浙东小黄山骑行节、省首届乡村武林大会、“魅力丹霞”首届户外嘉年华等群众体育活动100余次；加强公共体育场地建设和管理，顺利推进“游泳馆”项目建设，启动省小康体育村提升工程15个、多功能公共运动场建设2个、中心村体育公园建设1个、省级生态休闲健身活动站点建设1个；加大学校体育场馆开放力度，城关中学体育馆、实验中学体育馆、七星中学运动场等9个学校体育场馆已向社会开放。

　　2.努力提升竞技体育。办好大型赛事，组织召开全县第六届全民运动会，承办绍兴市青少年棋类比赛和青少年田径运动会；完成选拔工作，共有7位选手获得第十三届全运会参赛资格，参赛人数为历年最多；树立特色品牌，促进学校内涵发展，深入开展体育特色品牌化建设，儒岙中学、七星小学、城东小学被评为全国青少年校园足球特色学校，县少体校创建为省重点高水平运动后备人才训练基地。

　　3.加快发展体育产业。完善体育彩票销售体系，上半年全县体彩销售总量2592万元；大力发展体育制造业、服务业，审批新建室内游泳池2个，新增体育健身会所1个，申报省体育产业资金库目录的项目1个（白鹭湖运动休闲基地），总占地1000余亩，预计总投入6000万元。

　　2017学年教体工作思路

　　2017学年，县教体系统要继续围绕“扎实推进教育现代化”这一核心目标，一张蓝图绘到底，把握“内涵发展、稳中求进”这一总基调，回应教育民生的“聚焦点”，落实顶层设计，深化综合改革，重塑教育新生态。

　　一、聚焦教育公平，推进教育均衡化

　　1.优化网点布局。在调研基础上科学谋划布局，全县逐步形成4所普高、1所技师学院、17所初中（其中4所九年一贯制学校）、22所小学的布局，努力实现“有质量的教育公平”。普通高中：迁建知新中学，新建天姥中学；城区初中：扩建西郊中学，新建城东实验学校（初中部）和潜溪中学；城区小学：迁建礼泉小学，新建城东实验学校（小学部），扩建南岩小学、实验小学、青年路小学、南明小学，新建滨江小学（暂名）；乡镇（街道）、教学点（校区）义务教育学校：迁建沃西中学，改建沙溪镇学校，扩建拔茅小学。2018年拟撤并塔山、张家店、西坑、中溪和龙皇堂等5个教学点（校区）。幼儿园：在区域开发中规划新建幼儿园，在人口密集区（老城区、七星片）、公办幼儿园空白区（礼泉片、马大王片）动工建设公办幼儿园；在大市聚镇、澄潭镇新建或改扩建幼儿园；在3个街道建设省一级标准的街道中心幼儿园。

　　2.均衡配置师资。坚持把师资队伍建设作为教育发展的第一要务，通过内部挖潜、交流任职、培训提高等形式，通过挖潜，把富余教师“调”出来；通过交流，让骨干教师“动”起来；通过培训，将教师水平“提”上来，发展更高质量更加公平的教育。

　　3.调整学区范围。扩建后的西郊中学已于今年秋季扩大招生，迁建后的礼泉小学将于2018年秋季招生，城东实验学校和潜溪中学也将于2019年秋季开始招生，学区调整已是必然。根据“免试、就近、划片、统筹兼顾”入学的基本原则，摸底调查房产数量、适龄儿童数量、在建和规划小区，掌握详实数据，广泛听取社会各界建议，制定调研方案，为政府决策提供依据。

　　4.深入实施“阳光工程”。积极推行以公开、公平、公正为核心的阳光政务，增强教育工作透明度，维护教育公平，保障人民群众合法权益；把招生、体测、减负、招师、人事、审批、收费、财务、基建、食堂等重点工作置于“阳光”之下，不留暗角。

　　二、聚焦教育安全，推进教育常态化

　　1.思想上再提升。树立红线意识，在“主动抓”上下功夫；树立忧患意识，在“持久抓”上下功夫；树立责任意识，在“扎实抓”上下功夫。

　　2.投入上要加大。建立安全工作投入长效机制， 列出安全教育专项培训费，进一步加大 “三防”建设投入力度，实施“终端+平台”的校园安保智能化管理工程；进一步加大食品安全投入力度，推进阳光厨房建设，实施学校食堂大宗食品统一配送工作；进一步加大交通安全投入力度，全面推行“公交化+专营化”的运行模式，加强民办学校校车管理，继续开展自主化交通护苗队活动。

　　3.措施上更扎实。加强预警预防，牢牢掌握安全工作的主动权；加强宣传教育，提高师生、家长应急处置能力；加强督促检查，着力解决群众反映强烈的教育热点问题。

　　三、聚焦教育质量，推进教育优质化

　　1.进一步加强新高考研究。要探索普通高中选课制度，建立教学质量增量评价体系；发挥学科工作室的团队力量，加强高考和选考试题研究；加强基础年段基础学科的教学研究，组织相应的学科竞赛；加强职业生涯规划教育，指导学生科学选择选考科目。

　　2.提高义务教育教学质量。做好办学水平考核工作，进一步细化相关指标；继续做好义教段学校教学质量监测工作，协调力量做好相关学校的跟踪指导和监测结果的应用；深入推进义务教育课改，完善学校课改方案，确定学校特色课程，开展课改示范校创建、亮点工作评选及展示活动，继续推进初中分层走班，转变课堂教学模式，切实提高教学质量。

　　3.扩充优质师资队伍。加快培养名师名校长，2017学年计划培养浙派名师名校长2名、绍兴市名师名校长42名、县名班主任名校长45名、省级教坛新秀2名、市级教坛新秀4至5名；不断提高专任教师高一级学历比率，2017学年小学教师大专及以上学历提高率不低于2%，初中教师本科学历提高率不低于1%，努力提高高中教师研究生学历比例；实施学科工作室提升工程，2017学年组建20个学科工作室。

　　四、聚焦教育行为，推进教育规范化

　　1.进一步规范学校管理。构建以制度规范为基础，文化引领为灵魂、党建工作为组织保障的学校管理体系，推进学校管理制度化、规范化、人文化和特色化。

　　2.进一步规范办学行为。做好招生分班工作，义务教育阶段招生坚持“公正、公平、公开；相对就近，免试入学”的原则，严禁跨区域招生，严格控制班额；民办学校要把社会效益放在第一位，依照核准的章程开展办学活动。规范民办教育培训机构的管理，对符合办学条件且整改到位的，依法办理审批登记手续，发放民办培训机构办学许可证；对整改不力、达不到审批标准的培训机构予以依法取缔。

　　3.进一步规范从教行为。广大教师要坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住底线。

　　五、聚焦教育创建，推进教育现代化

　　1.加快“省教育基本现代化县”创建。对照历史发展新阶段赋予教育的新使命，对照省十四次党代会提出的教育发展新任务，对照新昌老百姓接受更好教育的新期盼，对照兄弟县市大手笔推进教育改革发展的新态势，奋起直追、奋发有为，以更加积极昂扬的精神状态、更加务实有效的工作举措，加快推进教育现代化。要加大教育投入，完善基础设施，2017年、2018年确保生均教学仪器设备值达到全省上年平均值的90%以上；加快项目建设，争创优胜单位，严把工程质量、配强施工力量、抢抓工程进度，确保项目建设安全、质量和进度齐头并进，争创2017年度政府投资项目建设优胜单位；加快信息化建设，提速教育发展，实施“精准教学”，助推教育创新转型，建成人人皆学、时时能学、处处可学的智慧学习环境，努力创建新昌 “智慧教育”品牌。

　　2.确保实现技师学院摘筹目标。加快工程进度，确保工程质量；加快对标补短，加快整改提升；加快融合发展，打造发展特色。

　　3.积极推进其他创建工作。高中阶段重点抓好“省特色示范普通高中”创建；义务教育阶段重点抓好“省义务教育标准化学校”创建；学前教育重点抓好公办幼儿园和普惠性幼儿园建设。

　　六、聚焦体育发展，推进健康新昌建设

　　1.补齐场馆设施短板。重点抓好县游泳馆、大市聚初中体育馆、镜岭中学体育馆项目建设工作；加大基层体育设施投入力度。

　　2.努力做出体育特色。建设一批户外营地、登山道、徒步道、骑行道等山地户外运动场地；做好我县传统武术遗存的开发利用，使传统武术融入到全民健身行列；以少体校成功创建“浙江省重点高水平体育后备人才基地”为契机，发挥皮艇与赛艇水上项目优势，提升跆拳道项目空间，培育举重等新的特色项目。

　　3.做好体育产业培育工作。不断提升沙溪骑行小镇、大市聚航空小镇、儒岙文体小镇、镜岭运动休闲小镇等特色小镇的品质，丰富露营、徒步、越野、拓展等休闲运动功能；充分发挥新昌优质山水生态资源优势，做好“体育+旅游”“体育+林业”“体育+茶叶”等文章。