提起对幸福生活的期盼，每个人心里都有自己的一本账。老年人希望夕阳生活更舒心；老旧小区住户希望居住环境更整洁；城乡居民希望公共交通出行更实惠；农村群众希望饮用水供水更稳定……民声所盼，正是隐藏在每日生活的点滴细节里。
民生冷暖见初心，一枝一叶总关情。哪里是民生的广泛关切，哪里就是工作的着力点。去年年初，县人大代表票决出2022年度十大民生实事工程。在接下来的一年里，在县人大的监督下，在各级人大代表的建议下，我县顺应人民群众过上更好生活的新期待，聚焦群众“急难愁盼”，加快补齐民生短板。“老有颐养”幸福提升工程成效显著、农村饮用水综合提升工程受益人口超2.5万人、城市人居环境不断提升、城区生活垃圾再生资源回收利用能力逐步增强……面对人民对幸福生活的美好期盼，新昌交出了一份漂亮的答卷。
□记者 黄婉晶
民生实事推进加快速度
去年年初，经县第十七届人民代表大会第一次会议各代表团代表投票表决，确定“老有颐养幸福提升、农村饮用水综合提升、城市人居环境提升”等10件实事为2022年县政府民生实事项目，21个子项目分别由建设局、公安局、教体局、交通运输局等11个部门和单位承办。截至2022年11月底，各项既定目标任务均已圆满完成。
“每一个项目的提出，都寄托着百姓的期盼，事关群众的切身利益，所以票决民生实事的时候，我们投票的标准只有一个，就是老百姓最需要什么。”一位县级人大代表告诉记者，关心百姓冷暖，是人大代表肩上沉甸甸的责任，把“民声”转化为“民生”，是身为人大代表的使命担当。在每年的县乡两级人民代表大会上，代表们都会票决出当年群众最迫切需要解决的问题，并督促政府抓紧实施。同时在监督中提出解决问题的意见和建议，与各级政府一道向人民和选民交出满意的答卷。
为给民生实事项目加速落地装上“推进器”，去年以来，各责任部门围绕民生实事任务目标，提前调研谋划，建立推进机制，大力营造了比进度、比质量、比成效的良好氛围。县主要领导也多次要求各实施单位严格按照时间节点高质高效推进民生实事项目办理。我县还结合项目建设实际，坚持和深化项目责任单位、配合单位、属地乡镇街道和村（社区）联动推进机制，坚持把项目质量作为办理民生实事项目的生命线，始终聚焦细枝末节，真正解决急难愁盼，高质量推进实施，抓好施工过程监管，确保民生实事项目按期高质量竣工。此外，各责任单位还积极探索民生领域“关键小事”破题良策，建立落实相关长效机制，大力提升民生实事工作绩效。“老百姓对我们寄予厚望，我们就更要加强全过程监督，确保工作成效能够经得起群众和时间的检验，把每项民生实事项目打造成群众的放心工程、精品工程。”县人大常委会相关负责人如是说道。
幸福生活提档彰显温度
细数民生实事项目落地带来的幸福变迁，城乡大地各个领域均有体现。“老有颐养”幸福提升工程旨在扎实推进老龄群体关爱服务工作，着力打造“老有所乐、老有所为”的幸福家园。2022年8月底，我县第一家“一老一小”社区服务综合体——梅湖社区综合体（梅湖中心）正式启用，进一步补齐民生短板，推动底线民生、基本民生向质量民生、品质民生转变，提升人民群众幸福感。此外，我县还推进6个社区级长者健康活动之家项目落地实施，完善“徒步十分钟养老服务圈”；成功创建10家医疗机构为老年友善医疗机构；建成“乡理乡亲”服务集市150个，解决老年人的“头”等大事……不断提升老人的获得感、幸福感。
城区生活垃圾再生资源回收利用项目入围十大民生实事项目，也彰显出我县对生活垃圾减量化处理的重视。县商务局通过引进“前端收集一站式，循环利用一条链，智慧监管一张网”的回收模式，重塑生活垃圾再生资源回收体系，探索形成“垃圾分类引领低碳生活新时尚”的新昌模式。再生资源回收利用智慧化监管平台“虎哥”自今年3月进入我县以来，目前已在城区设立回收服务站41个，覆盖18个社区、304个小区，为8.2万户居民提供垃圾分类上门收集服务，实现户均垃圾减量0.33公斤/天，资源再生利用率达到95%。
各级各部门在推进民生实事项目时，主动呼应人民群众对美好生活的需要，真正把实事办好，好事办实。道路畅行工程投入1456万元，改善了全县12个乡镇（街道）80公里农村公路的夜间通行环境，点亮群众出行路；农村饮用水综合提升工程累计投资5000万元，完成全县约30个村级站点的农村饮用水供水设施及部分管网综合提升改造，受益人口约2.5万人；“一照通用”一件事服务上线“浙里办”，实现多领域证照办理的数据智能共享，累计服务群众83.3万余人次；城乡公交一体化发展高质量推进，统一为2元一票制，大幅度降低城乡公交票价，惠及人数约20余万人……提起这些民生实事项目的落地，群众脸上都绽放出喜悦的笑容。
专项督事机制更有力度
各项民生实事项目按期甚至提前落地，完成质量高，实实在在惠及百姓民生。这背后，与县人大的各项工作举措密不可分。
票决出县政府十大民生实事项目后，各相关责任单位就马不停蹄忙碌起来。县政府会将各个项目分解落实到相关部门和单位承办，实现目标任务再聚焦、各方力量再凝聚，形成责任链条和工作闭环，保障民生实事重点任务真正落地落实。县人大常委会根据项目进程不定期组织代表开展视察活动，推进项目落地进程。去年8月，县人大常委会还建立“三会两评一公开”代表专项督事机制，要求各级人大代表实行正确监督、有效监督、依法监督，推进事前、事中、事后的介入式监督+全过程监督。以代表专业小组为主体，代表联络站为平台，对年度政府民生实事、重点项目等，实行全过程跟踪监督，推动工作落实。
在常态化开展各类专题督查、调研座谈的基础上，去年12月20日，县第十七届人大常委会主任会议召开第十一次会议，听取县政府2022年民生实事项目完成情况。会议指出，民生实事项目是县政府向全县人民作出的庄严承诺，每一件都与群众的生产生活息息相关。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，将群众的“急难愁盼”事项作为重点民生实事来办理。要进一步提升项目监管实效，加快建立民生实事项目运行管理长效机制，明确项目建成后运行、管理和维护的主体责任，做好民生实事项目管理的“后半篇文章”。
多年来，县人大常委会坚持以民为本，坚持“党委领导、人大主导、政府主责、代表主体、群众参与”的代表票决制运行机制，全程参与民生实事项目征集、筛选、审议、票决、监督、评价等，特别是围绕民生实事票决项目实施过程的监督，充分发挥代表主体作用，以督查推动民生实事项目落地落实，全力推进项目办理提质增速，为山城百姓带来实实在在的获得感。