记者 俞伟波
提出对各方面工作的建议、批评和意见是人大代表的一项重要权利,是人大代表受人民委托行使当家作主权利的一种具体途径,也是对行政、审判、检察等国家机关工作进行监督的一种重要形式。人大代表对各方面工作的建议、批评和意见是协助国家机关推进工作的重要形式,既可以改进国家机关工作,包括转变工作作风,又能给这些机关开展工作以帮助。
县十六届人大四次会议期间,代表们共提出建议250 件。经县人大常委会办公室和县政府办公室商议确定,分别移交40个部门单位、乡镇(街道)办理。经过各方共同努力,250件建议已全部办理完毕。其中已经解决114件,占45.6%;正在解决或列入计划逐步解决95件,占38%;因客观条件限制或其他原因暂时不能解决、留作参考41件,占16.4%。对于这类建议,县政府高度重视,将持续关注,在条件成熟时加以落实。
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聚焦民生办好事
“茅洋村纳入了全县29个乡村旅游发展重点村之一,去年建设了村口段的防浪墙。从茅洋村到新欣村都划入了《“浙东唐诗之路”天姥山旅游区总体规划》里。这说明我去年的建议很有效果!”昨日上午,县人大代表、小将镇人大主席王焕忠在报到参加县十六届人大五次会议时,愉悦地告诉记者他去年建议的办理情况。
去年,基于浙东唐诗之路开发、河道景观化建设等工作需要和小将镇茅洋片人民群众的呼声,王焕忠等代表向大会提交了《关于要求加快唐诗水路重要节点美丽河道建设的建议》,希望文旅和水利等部门加快建设茅洋至新欣的沿江游步道和防洪堤坝。
金春晖等6名代表则关注整个天姥山开发建设。他们提交了《关于加快天姥山国家风景名胜区开发建设的建议》,建议县政府集中项目资源,加快推进天姥山入口、游客中心、大型停车场、青云梯登山道、唐诗之路古驿道、环天姥山马拉松游步道建设,以文化带动产业、以产业带动旅游、以旅游带动致富。
金春晖等代表的建议得到县政府的高度重视,2020年,我县大力推进天姥山文化旅游区发展,组建天姥山文化旅游发展中心,落实办公场所,并实现机构挂牌运行;科学编制《浙东唐诗之路天姥山旅游区区域性详细规划》;有序推进沿线标识系统和景观项目、景区入口服务中心项目等建设;围绕天姥山发展重大活动、重点产业、重点行业开展招商。
梁永挺等6位代表提交了《关于要求对城区人流密集路段人行道平改立的建议》,得到了及时的回响。我县城区范围内新建的江滨中路人行天桥建设项目已完成工程招标,同时建设天桥与地下通道、完善步行系统等内容已纳入正在编制的“十四五”规划。
王飞波代表要求澄潭街道公交网络同城同价。2020年6月24日,县交通运输局开通6路(澄潭公交站至客运东站)、20路(澄潭公交站至秀水桥公交站)城市公交线路,执行城市公交票价,日均发送旅客5000余人次,极大地方便了沿线群众和园区员工的日常出行。
一件件人民代表的建议、批评和意见,承载着人民群众热切的期盼。县政府及相关部门高度重视代表建议办理工作,以提高满意率、办结率、落实率为目标,不断改进方法,提高办理水平。在疫情形势向好的第一时间,就组织召开了代表建议交办会,要求各承办部门高度重视,认真扎实开展办理工作,按时高质量完成任务,并通过建议的办理工作提升政府部门整体工作水平。各副县长主动担责,亲自领办重点建议,对各自分管部门承办的建议,能够做到亲自参与、经常过问、督促办结。13件县领导领办件均已答复反馈,代表满意率达100%。各承办单位建立单位一把手领导负总责、分管领导具体负责、办公室牵头协调、相关科室协调配合的工作机制,把办理工作落到实处。通过这一桩桩实事的推进,既提升了我县的科学发展水平,也提高了群众的幸福感和获得感。
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巧借外力办大事
2020年,县人大常委会还结合代表联络站建设和代表履职工作,借助市级机关部门的力量,组织开展了一系列“局长·代表面对面”活动,切实解决一批事关我县人民群众切身利益的热点、难点问题。
县人大常委会制定出台了《关于市、县两级上下联动开展“局长·代表面对面”活动的实施意见》,明确市局对应我县乡镇、街道代表联络站,明确联络站联系人员、联系电话,明确协助联系工委。市经信局、市教育局、市科技局、市卫生健康委、市国资委、市中级法院、市文旅集团、市交投集团等8家单位的局长(负责人)、“两官”(法官、检察官)进驻我县8个代表联络站。为更好发挥活动效果,对职能进行匹配,如镜岭镇是我县旅游大镇,把市文旅集团领导安排进镜岭镇人大代表联络站,可以更好地发挥活动效果。
对安排市局局长、“两官”的8个代表联络站,相应要求县级局长、“两官”共同参与走访、调研等。对没有安排市局局长、“两官”的代表联络站,安排2次以上县局局长、“两官”进代表联络站活动。市、县代表要积极参加“局长·代表面对面”活动,通过调研、接待、走访等,至少就近走访联系1家企业和若干户选民家庭或群众,广泛收集社情民意,并每季度上报代表联系企业、选民和群众情况。
2020年5月17日,市文旅集团总经理周巧米赴镜岭镇人大代表联络站调研,与镇人大代表进行座谈,听取意见建议,并就甄完故里建设及清廉旅线打造进行商洽。6月17日,市交投集团总经理陈云腾带队,赴小将镇人大代表联络站开展“局长·代表面对面”活动,听取代表们关于527国道尽早落地建成、小将花木和茶叶等产业拓展销量、村级帮扶多样化等意见建议,同时提出希望不局限于资金,更多给予项目帮扶的意见建议。
2020年6月19日,市人大常委会副主任丁晓燕赴澄潭街道人大代表联络站,指导开展“局长·代表面对面”活动。市人大常委会教科文卫工委、市教育局、县人大、县教育局相关领导和澄潭街道相关负责人、部分人大代表参加,就教育问题走访代表,了解教师编制配额、职称评定设置、工资制度改革、师资队伍建设、生源质量保障、课程体系改革、青少年健康教育和编外用工使用等方面问题,调研梅渚小学扩建工程进展情况,详细了解学校教育教学和管理工作。
2020年6月24日,市科技局局长王辉带队,赴七星街道人大代表联络站开展“局长·代表面对面”活动,听取代表们关于减税降费、专利申报奖励补贴、加强第三方(中介服务企业)管控等意见建议。6月28日,市卫生健康委主任王宏达等赴南明街道人大代表联络站开展“局长·代表面对面”活动,主要以街道防疫工作为主征求代表意见。
2020年7月8日,市国资委党委书记、主任孙君等赴儒岙镇人大代表联络站接待县级、镇级人大代表9名,走访代表2名,邀请县级、镇级人大代表参加座谈会;赴横板桥村、天龙胶丸厂实地走访代表。共收到民生、交通、经济发展、旅游等方面的意见建议14条,现场解答落实3个问题。11月,市经信局赴羽林街道人大联络站开展“局长·代表面对面”活动。
2020年11月12日至13日,分2次组织10个重点局办开展“局长·代表面对面”活动。局长、代表们围绕省委“四大建设”、市委“四个体系”建设和县委“三城三地”等重点、热点、难点问题和“十四五”规划编制,开展了交流。



