2020年，县应急管理局在县委县政府的正确领导和上级有关部门的大力指导帮助下，对标“重要窗口”“应急管理系统和能力现代化”，统筹疫情防控和防范化解重大风险，秉持大安全、大应急、大减灾的理念，多措并举不断提升应急管理水平。2020年我县安全生产形势总体平稳,未发生生产经营性较大事故。

　　一、落实疫情防控举措，助推实现“两手硬两战赢”

　　对企业复工复产安全生产条件进行把关，严密防范各类事故的发生。复工复产期间各行业管理部门、乡镇（街道）累计检查单位2095家次，排查安全隐患4107条，整治隐患4058条。全力参与疫情防控工作，第一时间完成帐篷、棉衣等物质的紧急调度任务；组织对隔离观察点进行建筑及消防安全检查，对发现的问题隐患，立查立改，保障疫情期间群众的生命安全。制作印发《给复工企业的一封信》，强调复工企业安全生产工作要求。要求企业严格落实“六个不开工”，做好安全生产风险评估和隐患排查，采取“线上培训”等模式推进复工复产,分发宣传信2000份。

　　二、压实安全生产责任，有效防控重大安全风险

　　结合我县实际，拟定《新昌县安全生产委员会专业安全生产委员会运行管理办法》，明确9个专业安委会（安委办）工作职责及工作制度，完善“1+X”安全生产责任体制。切实把安全生产纳入全县年度目标责任考核，严格实施安全生产“一票否决”，与乡镇街道、重点签约单位及重点签约企业签订责任书，并要求各乡镇（街道）、县级有关部门（园区）层层签订责任书，全县共签订安全生产责任书36108份。成立新昌县第二轮安全生产综合治理三年行动工作专班，明确“例会推动、专班推进、巡查督导”的工作机制，并实行挂图作战、紧抓各个时间节点，全力推进全县三年行动工作落实落地。同时对全县范围内的重大生产安全事故隐患单位开展挂牌督办，挂牌督办的21处隐患单位全部完成整改。

　　三、强化安全生产监管，狠抓重点领域隐患治理

　　（一）聚焦重点领域隐患整治。会同中国化工协会专家对4家危化品生产企业开展深度检查，发现并整改隐患187处。开展危险化学品储存场所专项检查，在企业对危化品储存仓库、罐区自查基础上开展抽查，抽查企业314家次，发现并整改隐患472处。对前期摸排的20家高温熔融金属作业企业，进行全覆盖的安全执法检查，发现并整改隐患56处，立案查处企业1家。以企业自查、属地检查、县局抽查的方式，重点检查涉爆粉尘企业的建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理、监测监控、安全培训等。根据乡镇（街道）检查情况，择机对4家企业开展抽查，发现隐患19条，限期整改2家，停产整顿1家。采取查看台账资料和现场检查相结合的方式，对非煤矿山企业开展专项执法检查，检查企业6家，发现并整改隐患21处。

　　（二）助力企业提升本质安全。深化安全生产标准化建设，督促新增规上企业开展标准化创建工作，同时鼓励规下企业开展标准化小微达标创建。今年以来，对2019年度通过评审的72家三级及小微达标企业进行发文公示。通过多种形式购买服务助力企业安全管理，着力破解小微企业“无人管、不会管、管不了”问题。2020年生产加工类小微企业自主购买社会化服务累计812家，累计金额168.97万元，辖区内生产加工类小微企业社会化服务覆盖率达61.19%，小微企业园社会化服务覆盖率达66.67%。全面推进特种作业人员安全码，2020年我县应领码3688人，已领码4398人，完成率119.25%，已超额完成该项工作。

　　（三）以罚促改强化执法力度。以全面推进依法行政为出发点，以非事故行政处罚为突破点，以专项执法为立足点，以全员执法为支撑点，坚持违法必究、执法必严，确保隐患及时彻底整改到位，同时推进掌上执法工作。今年来，立案31起，其中事故立案10起，非事故立案21起，执法检查处罚比例达13.5%，共计罚款人民币181万元，移送2起相关案源至公安部门。

　　（四）优化服务凸显改革成效。进一步落实首创的技术审查与行政审批分离新模式和“三步三单”回访工作制度。2020年，服务对象现场填写办事满意度调查表78份，电话回访73次，群众和企业办事满意度100%。

　　四、提升应急救援能力，推进应急管理体系建设

　　（一）筑牢灾害科学“防控墙”。下发《关于进一步做好全县应急预案修订和编制工作的通知》，启动预案修订完善工作。截至目前，全县49个应急预案已正式发文实行。完成2020年度避灾场所规范化建设建设55个，合计投入资金145万元，实现县、乡两级规范化全覆盖，村级规范化率61.5%。完成可视化视频接入95个，投入资金7.6万元，完成率103.3%。完成七星街道滨江社区省级综合减灾示范社区创建工作，全年建设完成乡镇综合应急消防救援站3个，消防站1个，目前我县布局15分钟救援圈站点6个，场所面积28842平方米，救援站人员共计136人。推进“浙江安全码”工作，对全县各类风险隐患区域进行摸排，累计赋码5079人。整合气象、公安天网、水利山洪预警平台，新建应急指挥中心。目前在软、硬件建设方面已能满足基本使用需求，实现与12个乡镇（街道）互联互通。

　　（二）守住汛期安全“防护墙”。汛期县防指办牵头成立6个督查组开展汛前防汛防台专项督查，启动防汛Ⅳ级应急响应3次，各类预警信息累计发送对象50余万人次。通过公开招投标进行卫星电话、应急发电机、排水泵、移动式照明灯“四大类”物资的采购工作。采购发电机268台，排水泵307只，卫星电话271部，移动式照明灯287组。成功举行2020年新昌县山洪灾害防御应急演练、危险化学品车辆事故救援应急演练、“安全码”人员转移应用演练以及社会应急力量救援演练，参与104国道儒岙段、上三高速新昌服务区危化品运输车辆和甬金高速沙溪段液化天然气槽罐车泄露事故救援工作。

　　五、强化宣传教育培训，全面提升安全责任意识

　　制定《新昌县企业员工安全大培训实施方案》，充分发挥各乡镇（街道）在企业员工安全生产培训中的“枢纽”作用，高质量完成培训工作。2020年完成培训15500余人，任务完成度120.2%。全力推进安全生产系列活动，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，开展安全发展主题宣讲、安全培训进企业、安全生产宣传“咨询日”等十大系列活动。多层次，多渠道，全方位开展“5.12全国防灾减灾日”、“10.13国际减灾日”等主题宣传活动，进一步普及各类灾害事故的知识和防范应对基本技能，提升宣传教育的实际效果。