王仲林
各位委员：
我代表政协新昌县第十一届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”收官之年，县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共新昌县委的坚强领导和省市政协的有力指导下，深入践行“八八战略”，凝心聚力“争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆”，贯通落实省政协同心向党、浙里协商、协力共富、数字政协、委员之家“五项工作”和市政协“知行政协·越系列”建设，始终坚持“上级肯定，党政认可，群众满意”工作导向，充分发挥专门协商机构作用，政协各项工作取得新进展新成效，为新昌高质量发展贡献了智慧力量。
（一）坚持党建引领，把准履职方向，进一步夯实思想政治基础
我们深刻认识人民政协组织的鲜明政治属性，着力将加强思想政治引领、巩固共同思想政治基础作为工作主轴，确保政协事业方向坚定、行稳致远。
抓实创新理论武装。严格落实“第一议题”制度，健全常态化、制度化学习机制，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，全年召开党组会议、组织理论学习中心组学习21次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力。党组成员和主席会议成员坚持先学一步、学深一层，带头深入基层、走进界别宣传宣讲，团结引导社会各界更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
加强党的全面领导。县政协党组坚决扛起政治责任，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，不折不扣贯彻落实县委各项决策部署，高质量完成交办的课题，切实做到县委工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里、政协作用就发挥到哪里。主席会议成员严格落实“五联五包”责任，攻坚完成镜岭水库移民安置、村社组织换届，扎实做好联系企业强信心、联系项目早建成、联系镇街促发展等工作。
深入开展学习教育。按照上级统一部署，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办专题读书班，开展警示教育，组织主题党日活动，深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神，一体推进“学、查、改、促”，集中查摆问题11个，逐项制定整改措施，建立集中整治台账，实行跟踪问效、对账销号。落实整治形式主义为基层减负要求，精简会议文件、规范调研活动，以严实作风提升履职效能。
（二）坚持服务大局，突出履职主线，进一步提升建言资政质效
我们深刻认识服务中心大局是人民政协的首要任务，紧紧抓住事关新昌发展的根本性、基础性、长远性工作，找准履职切口、贯通工作链条，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
助力“十五五”规划科学编制。召开专题协商会，政协委员聚焦“十五五”工业经济提质增量、未来产业谋划布局、教育医疗优质供给、各类人才引育留用、公共服务体系优化等，向县委提建议、献良策，共谋发展新篇，共绘发展蓝图。主席会议成员牵头，围绕科技创新、教育事业高质量发展、水经济发展等重点课题，深入开展专题调研、座谈交流，广泛听取意见，汇聚各界智慧，形成高质量调研报告，为县委科学决策提供有益参考。
高质量完成年度协商计划。围绕县委县政府中心工作，选取城乡片区融合、老龄事业发展、赛事经济培育、旅游新业态升级、打响沃洲胜会品牌等议题，举行“浙里协商·越商越好”专题协商会5场，提出构建城乡互补产业链、优化老年人医养结合、加快赛事经济中长期发展、打造特色爆款文旅项目、强化文化赋能等综合性意见建议59条，均得到县主要领导批示交办。强化协商成果跟踪问效，政协常委会专题听取上年度“请你来协商”建议采纳落实情况通报，持续推动协商成果落地见效。
精心组织参政议政发言。围绕再造一个新昌工业、持续增强茶产业发展活力、做好兴水大文章、“文化出彩”“旅游出圈”双向奔赴、激发“青”动能引领“新”成长等重点热点，政协各专委会、各参加单位集思广益、畅所欲言，形成19篇有分量、高质量的大会发言，多篇得到县主要领导批示肯定。
常态化做好资政建言。围绕营商环境优化、企业降本增效、国企改革、村级工程管理、文旅消费、公共场所安全管理等重点课题，报送《资政建言》15期，获县委县政府领导批示20篇次，有效推动相关政策完善与实践突破，其中优化村级组织换届工作的建议列入市四套班子主要领导碰头会交流内容，规范提升村级工程建设管理水平的建议被《新昌县村级工程建设管理办法》采纳。
（三）坚持初心使命，践行履职为民，进一步强化协商惠民实效
我们深刻认识“人民政协为人民”是必须坚守的履职理念，不断创新完善平台载体，做深做实委员履职“服务为民”活动，努力让人民群众真切感受到政协很近、委员很亲。
做实协力共富工作。充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，创新拓展“上金山·助共富”内涵与形式，48家委员企业为低收入农户提供爱心岗位300多个，广大委员发挥专业特长建设共富工坊，参与“协力共富·云集市”助农活动，“金山三宝”等农特产品及4万余斤岩泉共富米被委员踊跃认购，有力助推“挂单奔中”。新昌政协“协力共富”经验做法在省政协研讨会上交流发言，并上报全国政协，省政协廉毅敏主席亲自联系指导新昌“推进城乡融合、助力共同富裕”民生协商议事活动，金山上“委员共富工坊”成为展示新昌共富成果的“重要窗口”。倾力提升“乡理乡亲”服务集市实效，推动优免理发、商品下乡、小修小补等服务常态长效，全年受益群众超50万人次；在12个共富结对村开展敬老助老系列活动，提供健康义诊、送戏下乡、公益摄影等特色服务，为全县“乡理乡亲”服务站点迭代升级提供示范；乡镇履职小组因地制宜开展“乡理乡亲”年货集、“我在集市过生日”等暖心活动，切实把服务送到群众身边，把关怀做到百姓心里。
助推民生实事落地。针对医保资金收支管理，举办三级政协委员医保联商活动，邀请省市医保局领导专家莅临“会诊”、共商良方，推动我县医保支付能力提升，更好实现医保惠民。聚焦擦亮“学在新昌”品牌，组织委员走访学校、师生和家长，提出优化分类考核、加强名师引进、完善竞赛机制等建议，不少已转化为具体工作举措。围绕“千万工程”建设和民生实事落实情况，参加三级政协集体民主监督，发现问题50个，提出针对性建议73条，有力促进了乡村全面振兴和民生实事办实办好。同时，围绕“九小场所”消防管理、生态环境保护、职业教育发展等情况开展协商式民主监督，推动问题清单成为幸福答卷。
畅通民意反映渠道。健全建言资政质量提升机制，举行社情民意信息专题培训，创设双周选题研判会商制度，做好选题策划、撰写打磨、审核报送等工作，广大委员为国履职、为民尽责，信息工作实现量质齐升，被市政协录用44篇、省政协录用13篇、全国政协录用2篇。优化提案工作全链条管理，修订提案质量与办理质量“双评价”办法，开展重点提案、优秀提案办理质量评议，梳理形成《提案工作管理规范十二条》，相关经验做法被市政协推广。
（四）坚持团结民主，汇聚履职合力，进一步发挥统战组织功能
我们深刻认识“大团结大联合”是政协工作的显著特征，始终把凝聚人心、汇聚共识作为政协工作的中心环节，努力找到最大公约数、画出最大同心圆。
强化合作共事。认真落实中共中央关于坚持好发展好完善好我国新型政党制度的决策部署，积极搭建各类履职平台，邀请各民主党派、工商联、无党派人士代表参加政协调研、视察、协商、监督活动，充分保障各界人士在政协更好履职。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的意见表达渠道，为各参加单位在政协履职创造条件、提供舞台，营造了合作共事、团结奋斗的良好氛围。
开展常态联系走访。组织委员积极参与基层治理，全年走访服务界别群众5000余人次，参与式治理的理论实践成果在省政协专题研讨会上交流，获绍兴市哲学社会科学规划课题立项。走访台胞台商、侨界代表人士，加强与民族宗教界代表人士沟通，在深入交流中增进理解、深化认同。做好在新的省市政协委员的联系服务工作，组织赴大湾区学习考察，推动更好知情明政、履职尽责、创新创业。支持政协之友联谊会、书画社开展学习和活动，有效发挥政协社团特色功能作用。
加强文史、宣传和理论研究工作。开展文化遗产保护情况民主监督，探寻地域文化内涵，推动文化赋能发展轴建设，发挥了文史资料存史、资政、团结、育人作用。做好政协特色亮点工作和委员风采宣传，全年在《人民政协报》《联谊报》等省级以上媒体刊发37篇，《文物里的唐诗之路》在《浙江日报》整版刊登，《委员聚金山，同心助共富》风采实录在浙江卫视《同心树》栏目播出，新昌政协同时荣登浙江政协同心苑三大榜单，成为全省仅有的4个区县（市）政协之一，生动讲好了新昌故事、政协故事。高度重视、合力做好人民政协理论研究，相关成果在《人民政协报》《浙江政协信息》刊发，2次在省政协理论研讨会上交流，理论研究工作领跑绍兴、走在全省前列。
（五）坚持从严从实，提升履职能力，进一步展现基层政协形象
我们深刻认识改革创新是政协事业发展的不竭动力，推进理念思路、方式载体、制度机制与时俱进，把“两支队伍”、履职平台、机关建设一体谋划、整体推进，不断夯实履职基础。
强化委员服务管理。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求加强委员队伍建设，健全常态化学习培训体系，组织85名委员参加履职能力提升专题培训，帮助委员把握形势、熟悉政策，引导委员坚定信念、提升本领。优化委员考评激励机制，开展履职情况述职交流，推动委员在本职岗位上建功立业，在政协平台上履职担当，《加强全过程管理，推动高质量履职》经验做法获全国政协公众号推送。
优化履职平台质效。着力推动民生议事堂规范化建设、常态化运行，指导镇街聚焦“推进城乡融合、助力共同富裕”等主题，开展协商议事活动33场，一批群众关切问题在基层得以协商解决。“建强重点村，走好共富路”“打造农富品牌，做强共富链条”专题协商，调研扎实、建言精准，得到参会指导的省市政协领导高度评价。持续优化委员会客厅、委员工作室、知行·天姥青校等特色平台建设管理，全年组织开展学习交流、宣传宣讲、便民服务等活动69场，参与委员500多人次，服务界别群众13000余人，诗路文化委员会客厅以及文化传承、医疗服务等委员工作室特色化、实效化运行的做法，得到市政协主要领导充分肯定。
提升机关建设水平。强化专委会基础性作用，完善专委会与党政部门对口联系协商机制，建立专委会年度履职清单和月度工作交流制度，深化“一委一品”特色建设，专委会工作的专业性、实效性持续增强。打造学习型、服务型、创新型、智慧型、清廉型“五型机关”，健全常态化工作复盘机制，完善全体会议、常委会会议、主席会议等工作规范，优化各类协商、调研、民主监督的组织流程，支持纪检监察组履行监督职责，确保了政协各项工作高效有序。
各位委员，一年来政协工作所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省市政协关心指导和县委坚强领导的结果，是县人大常委会、县政府和社会各界大力支持的结果，是各位老领导、老同志热情关心的结果，是政协各参加单位、广大政协委员、政协工作者团结奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会致以崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒认识到，与政协工作的使命任务相比，与社会各界对政协工作的期盼相比，还存在一些差距和不足：调查研究工作需要进一步深入，协商议政的质量需要进一步提高，民主监督的实效需要进一步提升，发挥委员主体作用的平台载体需要进一步丰富，委员联系界别群众需要进一步加强。对此，我们将高度重视，认真研究解决。
二、2026年主要任务
2026年是“十五五”开局之年，做好政协工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面落实中共新昌县委各项决策部署，紧紧围绕高水平打造“创新样板县、品质花园城”，争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆、率先基本实现社会主义现代化县域标杆，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，强化“上级肯定，党政认可，群众满意”工作导向，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县“十五五”开好局起好步广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）筑牢“同心向党”思想根基，切实强化政治建设
把坚持党的领导作为最高政治原则，持续深化“同心向党·亲新政协”建设，推动各党派团体和各界人士政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深化、内化、转化上持续用力，自觉增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治根基。严格执行重大事项请示报告制度，做到党委有部署、政协有落实，确保政协履职与县委中心工作同频共振、同向发力。充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，通过协商议政、视察调研、联谊交流等履职活动，用党的创新理论团结教育引导各界代表人士、巩固共同思想政治基础。
（二）拉高“党政认可”工作标杆，更好服务中心大局
落实县委大力实施“六大工程”，努力实现“六个新突破”的战略部署，紧扣项目攻坚提质、环境优化提升、基层巩固提效“三个年”活动，综合运用协商、监督、调研等履职形式，精准建言，务实助推，努力以政协高质量履职助力新昌高质量发展。围绕工业总量跃升、科技创新深化、乡村产业发展、技能人才培养、青少年健康成长、文商农体旅融合发展等重点议题，举行“浙里协商”专题协商会，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。聚焦重大项目推进、“两新”深度融合、片区融合发展、文旅资源激活、国企改革运营、基层社会治理等工作，通过视察调研、民主监督、民主评议等形式，助推各项工作落地见效。针对中小企业科技创新、生命健康产业发展、“新昌人经济”、大明市新区建设、新昌江北开发利用、消费需求侧改革、林下经济发展、小众景点打造、梁柏台红色资源活化、中医传统文化弘扬等热点问题，组织小切口、深层次的精准调研，形成高质量的调研成果。
（三）坚持“群众满意”工作导向，持续深化履职为民
践行人民政协为人民的初心使命，把不断满足人民对美好生活的需要作为履职着力点，做实做优委员履职“服务为民”活动，推动政协工作更加贴近基层、更好服务群众。围绕教育职普融通、公立医院运行绩效、养老服务优化、青年入乡发展、农产品价值提升等群众关心关切问题，运用专题协商、提案、社情民意信息等形式提出合理化建议。围绕缩差共富，持续深化“协力共富”行动，推动委员资源下沉，开展送技术、送健康、送文化、送法律等惠民服务，助推“挂单奔中”任务落地，赋能“乡理乡亲”服务集市长效运营，努力将委员专业优势转化为服务基层、造福群众的实际成效。落实委员联系界别群众制度机制，鼓励和引导委员深入基层一线，倾听界别群众呼声，反映民情民意，协助党委政府做好政策宣传、释疑解惑、协调关系、化解矛盾的工作，当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人。
（四）锚定“上级肯定”工作目标，全力打造工作亮点
坚持守正创新，积极探索富有时代特征、政协特点、新昌特色的履职新路径。深化政协理论研究，持续推进“乡理乡亲”服务集市、“上金山·助共富”行动、“知行政协”等实践探索，提炼形成有分量的理论研究成果。优化社情民意信息工作机制，建强信息员队伍，做好选题研判、撰写报送等工作，提升信息时效性、精准性、专业性。全面加强提案工作质量建设，编印提案工作手册，优化提案工作各个环节，推动提和办质量双提升。创新思路举措，推动委员会客厅、委员工作室、民生议事堂、知行·天姥青校等平台从“建好”向“用好”转变。（下转5版） （上接4版）
（五）夯实“两支队伍”工作基础，全面加强自身建设
始终将队伍建设摆在突出位置，多措并举提升全体委员和机关干部能力素养，为政协事业高质量发展提供坚实支撑。完善委员履职量化考评与激励机制，继续抓实抓好委员履职能力提升集中培训，引导委员珍惜荣誉、强化责任、担当作为。加强政协机关干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升综合协调、服务保障水平，营造严谨务实、规范高效、团结协作、风清气正的机关政治生态。推进政协工作制度化、规范化、程序化等功能建设，努力将政协组织建设成为委员信赖、群众认可的委员之家、民主之家、团结之家。
各位委员，同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共新昌县委坚强领导下，同心同德、群策群力，坚定信心、奋发有为，不断开创新时代新征程政协工作新局面，为高水平打造“创新样板县、品质花园城”，争当高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆、率先基本实现社会主义现代化县域标杆作出新的更大贡献！