2025以来,新昌县司法局深入学习贯彻习近平法治思想,围绕省、市“1789”工作主线,紧扣县域发展中心大局,深化司法行政改革,统筹推动法治建设。8项工作获省、市级荣誉,3项工作获省、市领导批示肯定。
聚力示范创建领航,实现法治政府高标准建设
1.成功助力法治创建。在绍兴市创建全国法治政府建设示范市期间,探索创新法律知识模拟考试常态模式,累计开展20轮30场全县法律知识考试和8场重点执法单位专场考试,涉及1800余人次,组织规模全市第一;创新“三种形式”检查,推进“四类案卷”问题查改,累计发现4000余个问题,实现100%整改,最终“新昌案卷”作为“绍兴答卷”选送创建评审专家组评查。
2.迭代深化行政争议案件化解机制。持续完善立案抄告、自查研判、逐案督办等七项制度,探索建立“6411”行政诉讼全过程应对机制,创新推出行政争议化解白皮书,持续强化府院府检联动,完善败诉风险案件包案制度,构建预防-研判-处置-评估治理闭环。探索建立复议协理员队伍制度及公职律师参与机制,强化复议法宣传,推行“繁简分流、区别处置”办案模式,不断彰显行政复议“主渠道”作用。
3.深入建设预防性法治体系。建立“1+1”双向法治联络员机制,构建“政策普及-标准规范-实操指引”三位一体工作体系,实现县乡村三级合法性审查全覆盖。创新采用“专题讲座+基层巡讲”“走出去+全覆盖”模式强化培训,累计开展县乡村三级法审员业务培训、能力提升活动6场次,法治沙龙2场次,覆盖基层干部1000余人次,累计开展事项合法性审查1615件,发现并纠正问题226个,行政规范性文件合法性审查工作入选省级试点。
聚力优化营商环境,实现法治引领高质量发展
1.纵深推进重点产业发展风险防范体系建设。围绕纺机产业全链条法治需求,建立95项合规指标、65项风险清单及20条激励措施,构建“指标—清单—激励”三位一体合规引导机制,通过“专家会诊”等模式重点培育合规示范企业1家。依托重点产业风控法务中心设立法务指引宣传点,将《高端装备(纺机)产业风控法务指引》解读嵌入法务指导全流程,累计发放法务指引300余册。开展“预约式”合规指导,联动行业主管部门、重点执法单位等开展“一次性上门”体检服务1105场次,出具法律意见225个。
2.专项护航涉企行政执法规范。升级监督体系,畅通突出问题线索收集渠道,实现12个镇街执法监督联络点全覆盖,挂牌2家市级企业联络点,发布征集涉企行政执法突出问题线索的公告,制发“三书一函”30余份,发现问题线索45条。降低扰企频次,公布全县61项联合检查计划,确认68个行政执法主体资质,注销142份执法证件,开展“预约式”指导服务50余场次,实现涉企检查总量同比下降44.3%,涉企行政处罚案件数同比下降27.82%,有效降低多头重复检查频率。
3.创新打造“安企护航”涉外法治服务品牌。以企业海外利益保护为核心,联合县公安局、商务局等单位创新打造“海外利益保护”应用,筑牢海外利益保护的坚固防线。组建“天姥护企法治联盟”“外经贸法律服务团”,编写《轴承行业对外贸易法律建议手册》,形成精准化政策保障体系,聚焦关税战引发的海外贸易摩擦,帮助上市公司化解涉俄贸易收支两头堵问题,成功追回海外货款,经验做法获市领导批示肯定,相关信息在省司法厅网站刊出。
聚力风险防范化解,实现社会治理高水平安全
1.“两类人员”管理成效显著。深化“矫调分离”新昌模式,适用社区矫正对象无一重新犯罪,制度经验连续2年获省厅刊登,并获省厅领导批示肯定。构建三大“互助互动”模式,打造“技能传承坊”平台,组建“心理互助圈”,创设“法治共修营”宣教阵地,成立“新昌县法律服务援助中心社区矫正工作站”,并以“资格联审”“分级管控”等措施全力保障境岭水库等重点项目及村级组织换届选举平稳推进。
2.人民调解工作亮点纷呈。系统推进调解体系建设,创新推行“心畅调”区域调解品牌,构建新昌县矛盾纠纷分级调处工作体系图;联合县法院、县委社会工作部创新“村社书记解纷团”机制,并试点组建儒岙镇片区顾问解纷团;推出县级调解专家库“点单选人”调解模式。《推进公职律师统筹履职改革 强化保障民营经济发展法治力量》等3项创新案例入选绍兴市“三源共治”工作典型案例汇编。
聚力优质服务供给,实现法助共富高普惠覆盖
1.打造“帮帮团”完善“15分钟公共法律服务圈”建设。做优服务平台,打造县乡村三级公共法律服务站点299个,并实现站点“一图一指引一联络员”标准化管理;提供合同审查等法律服务206次,调解纠纷86件。做优服务内容,聚焦服务境岭水库建设,组建“库区法律服务团”,妥善解决外地律师非法介入移民安置引发的矛盾问题;聚焦服务文旅发展,探索民宿行业法律服务,《新昌县司法局以“15分钟公共法律服务圈”护航民宿产业发展》典型案例获省厅领导批示肯定。
2.法律服务资源流动与配置更合理。实施法治护航“挂单奔中”专项行动,面向重点村务、群体、产业,探索打造法助共富新模式,2025年全链护航重大项目5个,建成“云上法务站”等法律服务站点3个,推动村民人均年收入增长15%。推进法律服务资源向低收入、新就业群体流动,结合中国茶市、物流中心等设置“茶农驿站”“小哥权益站”,主动嵌入“一老一小”场所,在县级长者中心、拾光里、南岩颐乐学院等嵌入公共法律服务驿站,组织暑期安全专题活动。全年开展各项专题法律服务活动35场次,提供法律咨询260余次。
聚力赓续法治品牌,实现法润文化高浓度集聚
1.打响梁柏台红色法治文化品牌。史料挖掘从境内走向境外,取得突破性进展,新获数十份梁柏台苏联时期档案资料,填补苏联史料之缺,并在新昌成功举办海外史料文献展。红色法治文化研究从浙江走向全国,建立起与瑞金、延安、南梁等革命根据地研究机构的红色法律资源交流协作机制,并在西安和新昌分别组织召开2场高规格研讨会。依托浙江大学资源平台,深耕法治思维研究,与绍兴市社科联“法治文化与基层治理法治化”合作课题已顺利结项6个子课题。央视《新闻联播》以梁柏台红色教育基地等为例播发重要报道,我县成功入选省司法厅“法润文化”工作基层观测点。
2.法治宣传实现质效双升。“法育青蓝”实践活动落地见效,梁柏台红色教育基地入选全省“六地六线”法治研学栏目绍兴市唯一拍摄点;开展绍兴市未成年人保护法治宣传教育实践中心暑期打卡活动50余场次,覆盖1000余人次。深入推进全国民主法治示范村创建工作,积极打造小微法治阵地15个,围绕服务个体工商户、民法典宣传月等特色场景,开展各类普法宣传活动200余场次,发放宣传资料2万余份,《新昌县打造梁柏台红色法治文化品牌 弘扬新时代法治精神》入选全省首批“八五”普法典型案例,全市唯一。



